(上接第9版)其次，要体现在农业结构的优化调整上。要把握好三点，特色是根本。在市场经济条件下，特色就是优势，就是竞争力。要重点围绕“果蔬稻藕”四大基地和畜牧小区、现代农业示范园区建设，积极推进“一村一品”，发展“一乡一业”，确保每个村街都有一个特色产品，每个乡镇都有一个特色产业，形成春有菜、夏有莲、秋有果、冬有米，四季有畜产品的产业格局。要把农业产业结构调整和发展旅游紧密结合起来，借鉴“成都五朵金花”的发展模式，在詹店新区、嘉应观景区和沿黄湿地，建设生态农庄和农业休闲度假基地，发展观光农业、休闲农业、采摘农业等，推动农业增效、农民增收；规模是关键。县委、县政府已经下发了农业结构调整规划布局任务，分年度列出了目标内容。各乡镇要按照分配的任务，本着集中连片、规模经营的原则，因地制宜，搞好规划，并选准突破口，制定时间表，千方百计，强力推进。要不断完善现行的土地流转政策，鼓励土地向种田大户、种田能手集中，推动单个农户经营规模的扩张，促进和带动特色农业的规模化发展；品牌是保证。积极推广“菡香大米”的成功经验，推进农产品产地认定和产品认证，全面实施农产品品牌战略，加强技术、信息、市场等方面的服务，采取龙头带动、基地支撑、嫁接包装、行业认定、协会联接等形式，切实做好品牌促销工作，力争每个特色产业都培育出1—2个知名品牌。第三，要体现在农业产业化的优势地位上。一要培育龙头企业。坚持用工业化的理念谋划农业，按照“扶优、育强、壮大”的原则，突出发展粮食、畜牧、林纸、怀药、食用菌五大优势农产品加工业。二要建好合作组织。积极开展示范社创建活动，鼓励龙头企业、农业科技人员和农村能人领办各类中介服务组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，进一步提高农民组织化程度。三要完善利益机制。大力推行“公司＋农户”、“合作社＋农户”、“基地＋农户”等发展经营模式，引导龙头企业和合作社采取订单生产、预约收购、入股分红等形式，与农民建立利益联结机制。第四，要体现在农村环境的优美宜居上。下一步，要在做规划、建社区、抓整治、树新风四个方面做好工作。

  三、加强领导，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处。

  一要解放思想抓落实。广大党员干部要充分认识农业结构调整、新型农村社区建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，主动担当，勇于克难，广泛发动群众，积极开展工作，想方设法完成各项任务。二要明确责任抓落实。农业和新农村建设领导小组，要认真履行职责，主动开展工作，对涉及农业发展的重要工作经常研究、及时部署，对重大项目要重点协调、认真督办，形成严密的领导体系、严格的责任体系和严谨的考核体系。三要夯实基础抓落实。要把加强农村基层组织建设作为推动农业发展的重中之重，精心组织开展农村基层组织换届工作，真正选出一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀农村干部，努力把农村“两委”班子打造成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强领导核心。四要奖惩激励抓落实。要以实实在在的奖励，不折不扣地兑现，充分调动方方面面的积极性，汇聚起加快农业农村发展的强大合力。

  县委副书记、县长闫小杏在讲话中要求。

  要站在中原经济区建设的高度来充分认识加快农业发展的重大意义，切实把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，把行动贯彻到发展特色农业、加快产业结构调整的具体实践上来，使农业发展的各项部署和措施变成全县上下的自觉行动，迅速开启我县现代农业发展的新局面。

  要以强有力的工作举措来贯彻落实会议安排的各项目标任务。闫小杏强调，一是要抓重点。各乡镇、各牵头单位都要紧紧围绕“创高产、抓龙头、调结构、建新村、重防汛、强监管、争资金、富百姓”的农业总体思路，结合实际，认真谋划、认真研究，真正把重点工作具体化、项目化、时段化，落实到每一个村、每一个合作社、每一个企业、每一个地块。二是要抓特色。各有关乡镇要围绕县里发展特色农业的总体布局，结合本乡镇、本区域的基础，明确所要发展的特色品种，做好各自特色基地建设的规划，力求每一个乡镇都有一个或几个特色农业生地基地，巩固提升各自的特色优势，打造各自的特色农业品牌。三是要抓示范。各乡镇、各部门都要集中优势资源培育一批农业经济的新亮点；有项目、有资金的各有关部门，要加强与乡镇、与龙头企业的结合，对于有基础、有优势的农业发展典范，项目和资金要捆绑使用，集中向这些典型进行倾斜。真正通过样板的打造，示范带动农业工作的全面发展，提升我县农业经济的影响力、知名度。

  要通过严谨公正的考核奖惩来保障工作成效。会议出台的意见将各个乡镇发展特色农业、产业结构调整工作任务纳入了年度目标管理体系，明确了支持农业产业结构调整发展特色农业奖补考评办法》。农业农村工作领导小组要组织相关单位，严格按照办法的要求进行认真、客观、公正的考核评比，真正将各乡镇、各村街的农业发展成效评出一个好、中、差，对那些工作推进力度大、发展成效大的乡镇，县委、县政府在年终综合目标评比中将作为重要加分依据；对那些达到奖励标准的特色基地等，县委、县政府将坚决兑现奖励资金，不折不扣落实奖补政策。真正通过这些激励政策，调动农业农村发展的积极性，力促农业经济迅速实现重大突破。

  县五家班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管农业和新农村工作副职、农业中心主任、各村街支部书记，县直各单位一把手，农口部门股级以上干部，以及市级以上农业产业化龙头企业、农民专业合作社负责人参加了会议。