本报记者 王 言

  实习生  张轶男

  今年9月，在第十五届中国国际贸易投资洽谈会期间，厦门海翼集团旗下的海翼物流有限公司向我市伸出了“橄榄枝”——在焦建立北方物流中心。这是继海翼集团旗下的厦工机械股份有限公司在焦建立北方基地后该集团与我市的再次牵手。

  正如海翼集团董事长郭清泉所言：“2007年，厦工落户焦作，三个月建成投产的焦作速度，全程保姆式的支持和服务，更加坚定了海翼继续投资焦作的信心，是焦作招商的诚信，使双方的合作和发展迅速升温。”目前，厦工带动12家配套厂商投资焦作，形成了总投资80多亿元的从原料到配件到装载机较完整的产业链，完成了焦作由轮胎初级产品的生产到装备制造业的飞跃，形成了以厦工（焦作）公司为龙头的装备制造业的支撑产业。

  无独有偶。广东凤铝投资50亿元的年产30万吨高档铝型材基地项目即将开工建设，这也是焦作瞄准行业龙头强力招商的成功之作。为做大做强优势产业铝工业，焦作在引进中国铝业控股焦作万方，引进神火股份、甘肃兰奥公司、广东兴发等产业链项目后，下力气引来凤铝。至此，焦作已形成“氧化铝-电解铝-高档铝型材”完整的产业链，成为豫西北重要的铝工业基地。

  这是一个产业招商的传奇，意料之外！

  这更是一个诚信“引凤”的传奇，情理之中！

  借力发展，焦作登上转型升级新的平台。

  应该说，通过多年来的招商积累，焦作传统的招商引资方式也发生了重大变化，不再以简单的优惠政策作为招商引资的主要手段，而是立足现实，冷静分析全市产业布局，变招商为选商，不再“拾到筐里都是菜”。而要更好地发挥招商引资的带动作用，努力实现焦作建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列目标任务，就要围绕科学发展、转型升级招商引资，就要围绕调整产业结构招商引资。

  据此，焦作招商成竹在胸：围绕优势产业招商，进一步拉长产业链条；围绕高新技术招商，为壮大综合实力引进新鲜血液；以股权换发展，促进重点企业扩能增效……

  厦工、凤铝花落山阳已成为我市产业链招商的成功典范，而以股权换发展，则是焦作促进重点企业扩能增效的有益尝试。敢于拿出优质资产与战略投资者嫁接联姻，通过战略重组，加快企业结构调整步伐，促使企业做大做强。我市先后引进中国化工控股焦作昊华宇航、控股风神股份。中国化工投资13.6亿元相继建成了“双十”、“双二十”（年产24万吨离子膜烧碱及20万吨PVC）项目，投资10亿元建成了15万套工程子午胎和500万套轿车子午胎项目。随着这些项目的相继投产，焦作已成为全国重要的氯碱化工基地，工程胎生产能力位居全国第一，全钢载重子午胎产量位居全国第五。按照“以股权换发展”的思路，我市又成功引进了中国铝业收购焦作万方股份，迅速扩大了氧化铝和电解铝产能。目前，我市氧化铝产量位居全国第二，电解铝产量位居全国第九。

  方向对，成果丰。今年1至8月，焦作审批外商投资企业8家，合同利用外资19373万美元，占省定目标17559万美元的110.3%，同比增长112.4%，提前完成省定目标。实际利用外资26732万美元，占年目标的76.2%，同比增长50.87%，居全省第五位。新引进省外境内项目308个，合同利用省外资金404.5亿元，实际到位185.2亿元，居全省第六位，占年目标的80.5%，同比增长44%。其中，引进10亿元以上大项目11个。

  丰硕的成果离不开市委、市政府的高度重视，离不开强有力的机制保障，更是以软环境提升硬实力的有力证明。

  领导重视。全市实行招商引资党政“一把手”工程，市主要领导亲力亲为，走在招商引资工作一线，主要招商活动亲自参加、主要客商亲自拜访、招商引资重大问题亲自解决。为推动重大项目进展，市委书记路国贤先后与厦门海翼集团、中国兵器工业集团公司、中国化工集团公司、中国铝业公司、加拿大懋源投资有限公司、台湾经济发展促进会、京能集团、北京世贸天阶集团、国网能源公司、韩国浦项市商工会议所等企业和组织的主要负责人深入沟通交流，亲自率团赴珠三角地区开展了一系列招商、考察、洽谈及项目签约活动。市委副书记、市长孙立坤积极与安徽东维集团、广东凤铝铝业有限公司、奥特莱斯（中国）有限公司等企业主要负责人就引进战略投资进行洽谈，就推进与央企合作三次专程赴京拜访国家发改委、中国药材公司、国家体育总局、中国铁路通信信号股份有限公司等部门和企业，并带队赴港澳台地区拜访了香港大联投资有限公司、中国港中旅集团公司、澳门贸易投资促进局和台湾奇力新公司的高层，推进洽谈合作。

  机制保障。实施招商引资一把手工程，各级党委、政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，常抓不懈，全力推进；落实招商项目责任制，对重点项目实行“一个重大项目，一名领导联系，一个部门跟踪，一班人员服务”的领导干部联系分包制度，确保投资项目谈判、签约、审批、开工、投产各个环节畅通无阻。实行重大项目研究例会制度，坚持每周对重大项目研究一次。今年年初以来，孙立坤主持召开了38次重大项目研究会议，确保了项目的顺利进展。建立联审联批制度，对需国家、省审核的项目，由市发改委牵头，组织商务、规划、国土、建设、环保、电力等部门实行集中联合审批，并明确专人作好沟通和衔接。实行无偿代理制，对签约后的项目，在工商注册、税务登记、环评、用地审批等方面由各级行政服务中心安排专人全程提供无偿代理服务。健全快速服务机制，对于外来投资项目，坚持全天24小时办公制度，进一步简化了审批手续，做到符合条件立即办、材料不齐帮着办、多头管理协同办、上报审批协助办、企业有难上门办、跟踪服务主动办。

  环境赢商的例子比比皆是。

  修正药业是我国制药行业的知名企业，当得知该企业有投资意向后，我市随即主动表达合作意向。为使修正药业来焦考察，市主要领导连续七上北京，与修正药业负责人深入洽谈，进行项目论证。修正药业负责人四次回访焦作，路国贤、孙立坤等主要领导亲自陪同考察。修正药业最终把原没有列入计划的山阳区列为投资考察对象，并决定在我市建成中原最大的生产基地。今年6月16日，修正药业投资20亿元、占地1000亩的修正药业集团焦作产业园开工奠基。该项目的实施，对挖掘怀药资源优势、拉长怀药产业链条，将起到十分重要的推动作用。

  广东兴发是中国铝型材企业十强、亚洲地区铝型材加工档次最高企业，能把焦作作为其挺进中部地区的桥头堡，看中的就是焦作人的诚信和服务。广东兴发项目组初到沁阳，该市工信局便派出了由3名班子成员和3名中层干部组成的服务小组，对其在工商、税务、开户银行、企业代码证等方面提供“保姆式”全程代理，并出资5万元装修了一处闲置的办公楼供项目组使用，在项目选址地现场联席办公，仅用10天时间便对地面附着物评估、补偿到位。优质快捷的服务，换来了广东兴发投资10亿元、年产10万吨高档铝型材项目。