国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》站在战略和全局的高度，提出了加快中原经济区建设的一系列重大思路和举措，是国家促进中部地区崛起和区域协调发展的重大决策部署，使河南迎来了一个重大的发展机遇，也为焦作发展带来了千载难逢的历史机遇。市商务部门要认真学习贯彻《指导意见》，站位全局，主动融入，紧紧围绕市委、市政府确立的“打造新型工业城市、国际知名旅游城市、区域性中心城市”的战略定位，锁定“建设更具活力新型城市，奋力走在中原经济区前列”的总目标，认真思考我市商务工作与《指导意见》的对接，围绕转型做文章，咬定发展不放松，一手抓对外开放，一手抓扩大内需，推进大开放，谋求大合作，实现大发展，坚定不移地实施对外开放战略，为建设经济强市承担我们的责任。

  商务工作在全市经济发展、对外开放中担负着重要角色，开放涉及全局又带动全局，特别是在当前情况下，对外开放、推进合作更是一项紧迫的工作任务。为此，商务部门要全力做好以下几方面的工作：

  第一，认真搞好我市商务工作与《指导意见》的对接。为认真贯彻落实《指导意见》，切实做好与国家、省有关政策和项目的衔接工作，市商务局成立了贯彻落实国务院支持加快建设中原经济区指导意见项目对接推进领导小组。为明晰责任，强力推进，领导小组下设四个工作小组。一是外资项目对接推进服务小组。主要任务是：认真研究如何搭建好招商引资平台，提高服务水平；积极启动焦作新区申报国家级经济技术开发区工作；研究制订我市创建国家东中西经济合作示范城市、外派劳务公共服务平台工作方案；积极推进我市被省确立的台湾工业园、韩国工业园等项目建设；进京赴省联系国家商务部、省商务厅等有关部门，争取项目、争取政策，并及时沟通信息。二是对外贸易项目对接推进服务小组。主要任务是：加大产业梯度转移承接力度，积极争取国家、省政策扶持，研究制定我市对外贸易促进政策，促进对外贸易的可持续发展；研究制订我市创建国家服务外包基地示范城市工作方案；积极推进我市被国家和省确立为加工贸易梯度转移城市、汽车零部件基地、皮毛出口基地等项目建设。三是市场体系建设项目对接推进服务小组。主要任务是：扎实推进万村千乡市场工程、家电下乡工程、农村商务信息服务工程，加强市场运行调控，促进安全便利消费。四是商贸服务业项目对接推进服务小组。主要任务是：积极培育引进国内外连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，扩大城乡购买能力；扎实推进家电以旧换新、放心早餐等惠民工程。局长负总责，每个项目对接推进服务小组均由一名副局长任组长，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

  第二，深入推进大招商活动。把招商引资作为第一抓手，加大力度，推动大招商活动持续深入有效开展。近期，要组织好我市赴长三角地区的招商活动；组织参加好由国家和省政府举办的豫沪经贸洽谈会、韩国经贸洽谈活动周、港台经贸洽谈等一系列经贸洽谈活动；动员全市重点企业，组建招商小分队，有针对性地开展招商活动，力争再签约一批招商引资项目，落地和开工一批招商引资项目。推进重大项目建设。建设一批有利于增强我市产业发展后劲的大项目，实现工业经济规模发展。重点做好与厦门海翼集团、广东凤铝集团、京能集团、中国电力集团、中国兵器集团深度合作和厦工二期、健康元二期、修正药业等重大招商引资项目的跟进工作，确保有重大进展。抓好产业集群招商。以我市新区、产业集聚区和特色园区为载体，着力引进行业龙头企业和带动力强的重大项目，打造一批有影响、有吸引力的产业集群和特色产业园区。落实重大招商项目责任。加强对招商引资重大项目进展情况和各县市区招商引资任务完成情况的督察通报，提高招商引资履约、资金到位率，确保取得实实在在的效果。

  第三，努力保持对外贸易快速发展的良好态势。发挥好对外贸易办公联席会议作用，改革外贸促进资金管理办法和使用模式，更好地发挥政策促进作用。积极组织企业参加各类展销会，推动更多企业走向国际市场。加强出口基地建设，办好承接产业转移推介活动，引进一批产业链条长、关联度高的出口型项目。强化目标管理，建立对外贸易工作奖励机制。

  第四，建设一支高素质的商务工作队伍。我们要解放思想，不断创新，凡事不抠条条框框，不等不靠，有政策规定的，把政策用足、用活、用够，落实到位；没有政策规定的，只要对经济发展有利，就大胆地想、大胆地干、大胆地闯。要始终把加强思想纪律教育、加强党风廉政建设作为做好各项工作的基础和前提，坚持业务工作和廉政建设“两手抓，两手都要硬”，要保证商务政策促进资金的安全运行和正确使用，做到不截留、不挪用、不装兜，时时注重个人品德修养，注重名节和尊严，自觉维护商务部门勤政清廉、务实为民的形象，用优良的政风行风赢得群众的认可和尊重。要转变作风，强化服务，全力实现商务服务的少环节、快节奏、高效率，进一步提升责任、提升服务、提升速度、提升效益，积极作为，主动作为，有所作为，坚定不移地实施对外开放战略。（作者系市商务局党委书记、局长）