新华社郑州11月1日电（记者刘金辉）记者从河南焦作市政府了解到，为确保保障房建设的质量安全，焦作市建立了“党政掌控、源头把控、过程全控、社会监控”的防控体系，将质量安全视为建设保障房的生命线。

  据介绍，“十二五”期间，焦作市要建设近10万套保障房，解决约30万低收入群众的住房问题。为确保保障房建设的质量安全，焦作市成立了以市长为组长、3名副市长任副组长的保障房建设领导小组，建立了由工程参建各方、县市区政府、质量安全监督机构、督导监察机构共同参与、分级监管的“四级责任主体监督管理”机制，每级责任主体针对每一项保障房工程，明确一名分包领导，指定一名具体责任人，对该工程质量安全负责。

  为确保建设过程中不出现质量问题，焦作市对工程设计、施工现场、工序验收、竣工备案、回访保修等环节实行全程监管。

  在保障房项目开工前，焦作市对所有项目是否符合开工条件逐个过“筛子”审查。今年8月初，全市有4个不符合开工条件的保障房项目被拒之门外。在施工现场管理上，焦作市对所有工程工序、建筑实体是否符合标准经常进行拉网式检查。今年7月，焦作市邀请省质监总站专家对全市在建保障房进行质量安全检查，整改隐患72条。在验收环节，焦作市按照“入户即可使用”的标准，逐户验收，并在建筑物最显眼的地方制作醒目的铭牌，让参建方对质量安全终身负责。保障房交付使用后，焦作市坚持执行回访保修制度，了却户主对质量安全的担忧。

  同时，焦作市开通并向社会公布了保障房质量安全投诉举报电话，公布了网络投诉方式，并在政府在线开设了查询台。据统计，今年年初以来，各渠道共受理投诉80多人次， 90％的投诉都得到了圆满处理。

  “四控”样本的成功实践，让保障房质量安全真正有了保障。2008年以来，焦作市共建设廉租房、经济适用房、公共租赁房38790套，一次验收合格率均达100％。5