（上接一版）以民生的改善凝聚群众力量、会聚发展合力。要不折不扣地落实党的各项惠民政策，完善就业和社会保障制度、城乡低保制度、扶贫济困制度、收入分配制度，解决好人民群众就业难、看病难、入学难、住房难等问题。要逐步调整工作重心和财政支出结构，把政策和财力、物力、精力向公共服务领域倾斜，向社会事业倾斜，向社会保障体系倾斜，向维护社会公平正义、保障公共安全方面倾斜。要继续深化“平安焦作”建设，进一步加强社会治安综合治理，全力做好群众工作和信访稳定工作，不断强化安全生产管理和监督，确保社会大局和谐稳定。五要求实求效，在务实发展上积极作为。务实发展是省九次党代会报告的一大亮点，为全省广大党员干部用领导方式转变加快发展方式转变进一步指明了方向，提出了新的更高的要求。全市各级各部门一定要把务实发展作为一种追求、一种品格、一种责任，以务实发展的实效树立起务实焦作的形象，树立起焦作干部群众务实重干的形象。

  三要迅速掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。

  全市各级各部门要把学习贯彻省九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻中央十七届六中全会精神结合起来，与学习贯彻市第十次党代会精神和“十二五”规划结合起来，与正在开展的创先争优活动结合起来，精心组织，周密安排，在全市上下迅速掀起学习贯彻热潮。一要选好载体。要通过中心组学习、报告会、市委党校培训等多种形式认真组织学习。二要联系实际。要认真分析思考，找准省党代会精神和焦作实际的对接点，在学习中理清思路。三要结合当前工作。要结合本地区、本部门、本单位的情况，结合项目建设、民生保障和明年重点工作的思考，在学习中谋划发展。四要营造浓厚氛围。各级宣传部门要把学习贯彻省九次党代会精神作为当前的重中之重来抓，充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体的作用，加大宣传力度，使党代会精神家喻户晓、深入人心。

  路国贤最后强调，今年只剩下两个月的时间了，各方面的工作任务还很繁重。各地各部门要以学习贯彻省九次党代会精神为动力，认真对照年初确定的目标任务，全力做好当前的各项工作，确保全年目标任务的圆满完成。