本报讯 近年来，博爱县将金融生态环境建设作为打造“诚信博爱”的一项重要抓手，坚持“政府主导、部门联动、社会参与、协作推进”的原则，突出抓好优化金融发展环境、金融生态主体建设和金融生态综合治理等方面工作，着力打造生态金融环境，助推经济发展的“含金量”不断增加。今年前三个季度，该县金融机构各项贷款余额较今年年初新增近6亿元，83个重点项目扎实推进，全县地方财政收入、地税收入增幅分别为9%和40.3%。日前，在河南省开展的全省金融生态环境建设评价工作中，该县荣获河南省优秀金融生态县称号。

  以加强组织领导为保障，优化金融发展政策环境。该县成立了由县长任组长，相关县领导任副组长，发改、财政、工信、工商、税务、审计、公安、法院和各金融机构主要负责人为成员的金融生态环境建设工作领导小组，切实加强对此项工作的领导，并制定了《博爱县金融生态环境建设实施意见》，计划通过3年的努力，达到金融运行秩序良好、社会信用观念增强、银行信贷和外来投资大量增加及经济金融协调健康发展的目标。该县政府还专门成立了金融工作办公室，负责指导地方金融机构发展规划、指导全县企业上市、联系金融机构和有关部门推进金融诚信环境建设等。同时，该县实行金融考核制度，印发了《博爱县银行业金融机构增加信贷投放支持经济发展奖励办法》，对金融机构每年新增贷款额、新增存贷比、余额存贷比等具体7项指标进行量化考核，每年安排一定资金用于兑现考核奖励，有效调动了各金融机构服务地方经济发展的积极性。

  以健全社会信用体系为重点，狠抓金融生态主体建设。该县制定了诚信企业等级分类标准，组织开展诚信企业评选活动。同时，该县着力打造诚信中介，完善会计、资信等公开制度，建立对中介评估机构的业务监测体系，提升其专业水平和诚信水平，并大力发展担保公司，逐步形成中小企业担保网络体系。在此基础上，该县完善征信体系建设，进一步深化信贷征信体系建设工作，健全和完善企业信用信息基础数据库。2009年，该县纳入的信用农户和中小企业信用档案户达132家；2010年，该县纳入的信用农户和中小企业信用档案户达326家，并建立了对全县50家中小企业的融资培育计划。

  以专项整治行动为抓手，实施金融生态综合治理。该县成立了处置非法集资联席会议成员小组，由政府常务副县长为召集人，县发改、财政、工信、工商、人行、公安、法院等部门负责人为成员，加强对此项工作的领导。同时，该县严格运用法律手段，对于骗贷和经济诈骗的犯罪嫌疑人，县公安部门及时立案查处，着力提高金融案件的审理效率和质量；县法院对受理的金融诉讼案件，积极适用简易程序，先立案、先审理、先执行，提高诉讼效率。另外，该县积极组织工商、税务等部门配合公、检、法部门，运用行政手段，帮助银行清收逾期贷款，对党政干部中恶意欠账的人员，严格实行“停职、停薪、停岗，不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级”的“三停五不”政策。在此基础上，该县还大力实行银行业内部联合制裁机制，对逃废银行债务的企业，停办贴现、承兑、信用证、保函等融资性业务，债务人不得作为担保人为其他单位融资等，有力保证了金融运行环境的安全与稳定。

  （王晓波 李建设）