（上接一版）记者随便拿过两张“袁屯快报”一看，是2009年2月印发的，快报上的标题是《新居分配兑现，服务承诺不变》和《新农村呼唤新风尚》。内容讲的是首批50户农民按规定乔迁新居，红白喜事“隔夜响”有低俗现象年终扣补贴2000元。这村的群众说：“‘袁屯快报’给了群众一个明白，还了干部一个清白。”

  在沁阳市农村采访，不管走到哪个村，村村都有党务村务监督委员会，这是该市为实现农村民主监督制度化、规范化、程序化和经常化，让党务村务晒阳光而推出的一项创新之举。

  每个村监会有3~5人组成，全是经过村党组织推荐、提名，实行无记名投票和差额选举办法，由村民代表大会直接选举产生的。沁阳市纪委常委、监察局副局长李玉宝说：“沁阳市329个行政村全部选举产生了党务村务监督委员会，共选出监委会成员998人。”

  沁阳农村的监委会可不是“摆设”，监督的内容大到重大决策、重大项目、重要岗位人员聘用、大额度资金使用、低保户资格审核、宅基地审批、生育指标审核、工程招投标，小到10元钱的报销单和一分一厘的支出，都在监督之列。在西向二街监委会办公室，墙上挂着村务监督、民主定事、制度管理、群众评官、村务公开和村级项目招投标等6幅流程图。监委会主任都国强对记者说：“监委会的工作一切都照流程图进行，事前、事中、事后，全过程监督，不按流程图办事，天王老子也不中。”

  让党务村务晒阳光，换来了和谐、稳定和战斗力。该市在今年村委换届和村级党组织换届选举中，严格按程序办事，每一个环节都拿出来晒一晒。由于整个换届选举公开透明，全市村两委会全部实现成功换届，“一肩挑”比例高达94%，大批德才兼备的年轻人当上了村干部，全市没有发生一起因村两委会换届引发的上访告状事件。

  让党务村务晒阳光，还有效遏制了乱决策、乱花费、乱发包土地等不良现象的发生。2009年5月，柏香镇东乡四街在发包村内10余亩土地时，村干部未按招投标程序私自将土地以每年每亩250元发包出去，群众意见很大。村务监督委员会向村委会提出建议，村两委会及时采纳，并收回土地。在监委会的监督下，该村重新按照招投标程序进行发包，结果以每年每亩500元发包出去，每年为村集体增加收入3000多元。今年年初以来，该市村级监委会列席村两委会1500多次，监督村级决策2100多项，参与村级招投标125起，否决不规范票据560张。

  让党务村务晒阳光，密切了党群、干群关系。由于对党员群众关心的问题进行了公开，党员群众享有了知情权和监督权，原来有疑虑的、容易引发矛盾的一些问题都得到了较好解决。该市每年农村干部测评，群众满意度都在95%以上，党员群众来信来访明显减少。