本报记者 董柏生

  本报通讯员 古菊妮 王同勋

  办理行政审批手续，就怕一个部门一个部门三趟五趟跑，把具有审批职能的部门集中起来合署办公，无疑是个好办法。10年前，我市率先在全省成立的市、县两级行政服务中心，为破解这一难题找到了出路。如今，进驻行政服务中心的人员是否安心工作？行政事项能否顺利审批？各部门间能否实现有效对接？带着这些大家关心的问题，11月18日，记者走进被大家称为“政府超市”的武陟县行政服务中心一探究竟。

  “五厅合一”实现审批一条龙

  为了克服行政审批项目进驻不全、为企业服务不到位的问题，2008年，武陟县行政服务中心率先在全市、全省将工商局、国税局、地税局各自的服务大厅“合三为一”，组建了综合服务大厅，极大地方便了企业和纳税人，并且节约了行政成本，同时实现了信息共享，堵塞了税源管理上的漏洞。

  在运行过程中，武陟县行政服务中心也注意到，武陟县质量技术监督局处于工商注册和税务登记的中间环节，质监不进入，办理相关行政审批事项依然不顺畅。为此，今年10月份，该行政服务中心在县委、县政府领导的协调下，在原“三合一”大厅基础上增加了质监局窗口，同时又增加了小额贷款窗口，组成“五厅合一”的企业注册登记纳税功能区，形成了从工商注册到代码办理、税务登记、申报纳税的一条龙服务。  

  在“五合一”大厅，记者注意到，这里安装了触摸查询系统、排队叫号系统和自助办税系统，每个窗口都有电子显示屏，滚动显示每个窗口的业务，各个部门的业务流程、文书范本一应俱全，每位工作人员都有便民联系卡，国税、地税、工商窗口都是“省优质服务窗口”。前来办理运费票据手续的荆红丽告诉记者，一进门就有人问你办啥手续，还帮忙办，感觉很温馨。

  功能分区提升服务效能

  目前，进驻武陟县行政服务中心大厅的有34家单位54个窗口，办理257个行政审批事项。如何让企业和纳税人进一个门后，更方便、快捷地办理手续？

  武陟县行政服务中心主任李继雨告诉记者，为进一步拓展服务功能，今年，该中心根据进驻部门的职能，按照“划行归市，集合功能，分类管理，对口服务”的思路，对所有进驻窗口进行归类调整，推行功能分区设立三大功能区。（下转二版）