本报记者 许伟涛

  人生像一位脾气古怪的数学老师，常常把一系列“不等式”摆在人们面前。面对不同的“不等式”，每个人都在寻找属于自己的答案。乔保民，一位年仅37岁的市地税局稽查局执行科普通税务员，在17年的税务生涯中，交出了一份辉煌的人生答卷——参与侦破发票案10多起，涉案票面金额6600多亿元，避免税收损失480亿元，受到国家税务总局和省地税局的多次表彰，连续多年被评为市地税局先进个人。

  不等式之一——本是须眉，他却心细如发

  1994年，乔保民毕业于河南省税务学校，历任中站区税务专管员、办税服务厅主任，在市地税局打击涉税犯罪联络办公室工作。可谁能想到，就是这个奔走在打击涉税犯罪最前线的须眉，在面对制售假发票案线索时，却凭着心细如发的敏锐，屡破制售假发票大案。

  2010年年初，我市大街小巷出现了许多代开发票的名片和在路边建筑物上张贴出售发票的小广告。面对这一新情况，乔保民决定以治理代开发票名片和小广告为突破口，积极和公安机关结合，查找制售团伙、窝点。

  说起来容易，做起来难。连续一个多月，乔保民挎着包、骑着电动车，穿梭在我市的大街小巷——他通过记录墙上喷的小广告，搜集制售假发票信息300余条，经过与公安民警认真筛选、仔细甄别、重点分析，获取了30余条有价值的线索，最终将李玉霞犯罪团伙纳入了重点监控视线，并成功侦破涉及票面金额1500多亿元的“四一二”特大制售假发票案，避免国家税收损失200多亿元。

  “大街上那么多信息，你咋知道哪些是有价值的线索？”记者问。

  “制售假发票团伙的犯罪手法与一般的买卖假发票不同，这全靠长期的经验积累，还有‘放长线钓大鱼’的耐心。”乔保民如是回答。

  说起耐心，乔保民向记者讲述了一件事。2000年，为了侦破翟保良非法印制出售假发票案，乔保民多次冒着酷暑到翟保良的家乡新乡市辉县收集证据。当他在翟保良屋里发现印刷油墨和三相电源时，便与犯罪嫌疑人的母亲一起到玉米地里一边拔杂草、拉家常，一边说道理、讲政策，彻底打消了老人对办案人员的抵触情绪，最终从麦秸垛里找出了印刷机器，为案件圆满侦破立下了大功。

  不等式之二——位居平凡岗位，他却追求朴素而伟大

  有人说，一个人能在平凡岗位上孜孜追求就是不平凡。乔保民，就是这样一个平凡的人。

  “当时也没啥想法，就是喜欢穿上这身税务制服的感觉。”当记者问他缘何报考税校、走入税苑时，乔保民如是回答。正是这个朴素的想法，让他经历了无数艰辛和委屈。

  2002年，为了侦破天津水运公司非法印制假发票案，乔保民放弃了五一假期，在天津驻守10天，最终配合公安机关将主要犯罪嫌疑人抓获，并带回了焦作；2005年，为了侦破付航州团伙非法制售假发票案，乔保民始终和公安民警同吃同住，缴获假发票800余本以及电脑、打印机、印刷机等制假设备，打掉了长期盘踞在我市的出售假定额发票窝点。

  而说起2009年“一·一二”特大制售假发票案的取证过程，乔保民觉得尤为艰辛。2009年农历正月初七一上班，乔保民就奔赴洛阳，调取已经抓获的几名犯罪嫌疑人的犯罪证据。为了等一个知情人，乔保民在雪地里一站就是几个小时。2月19日，洛阳警方传来消息，发现了网上追逃的犯罪嫌疑人线索。接到通知后的乔保民马上调集人员连夜奔赴洛阳，将8个正在宾馆打牌的下线全部抓获。为了找到证据，乔保民有的时候需要往返近100家单位。

  乔保民去洛阳时是大雪纷飞的冬天，案件结束时已经是风和日丽的春天。但付出终有回报，乔保民参与查处的“一·一二”发票案涉及金额上百亿元，追缴税款1亿多元。为此，乔保民受到国家税务总局的表彰，同时荣获2009年度全国打击发票犯罪先进个人称号。

  荣誉的背后，往往是对家庭的亏欠。由于出差办案、外出调查取证，乔保民有时一走就是几个月。面对妻子的不理解，乔保民总是用自己的方式补偿妻子——只要在家，他就把所有的家务活儿都包了，并带着妻子逛街购物、看电影、吃小吃。

  采访中，当被问起是什么力量支撑他这样做时，乔保民说：“我只想对得起身上穿的这身制服。”

  不等式之三——文弱外表之下，他却无畏而坚定

  面色白净、戴着一副黑框眼镜、身穿深蓝色制服的乔保民说起话来温文尔雅，但他的同事都说：“别看保民文文弱弱，面对来自各方面的阻力和请客、送礼、说情，甚至威胁，他绝不含糊。”

  涉税违法案件处在反偷税斗争的前沿，也是各种利益冲突的焦点。在多年的稽查工作中，乔保民时常面对情与法、名与利的考验。但乔保民自有原则：“法是公正的，决不让谁多缴税。税是国家的，我无权减免！”

  很多人好奇地问他：“每天与这些利欲熏心、唯利是图的犯罪嫌疑人打交道，没有危险吗？”怎么没有？2003年侦破的刘军成非法出售抵扣税款发票案，涉案人员103人，涉案企业26家，涉案票面金额12亿元，涉案税款9000多万元。在案件取证期间，乔保民接到一个熟人打来的电话，盛情邀请他参加一个朋友的聚餐。在乔保民数次以工作繁忙为由婉言拒绝后，熟人沉不住气了，找到乔保民说明来意——在取证时将重要的证据放弃。面对乔保民的拒绝，熟人留下一句“等着瞧，有你好受的”的话拂袖而去。此后的几天，专案组驻地附近总有几个形迹可疑的人在转悠。为了保证乔保民的安全，专案组专门为他配了两名公安民警，并要求他不得一个人外出，直到整个案件成功告破。

  （乔保民的先进事迹由本报和焦作电视台《焦作新闻》、《零距离》栏目，焦作人民广播电台《焦作新闻》栏目，《焦作广播电视报》，焦作网共同推出。）