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修武:合力攻坚保障饮水安全

 
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  (上接一版)该县安全饮水村村通工程涉及范围广、规模大、投资多,时间紧、任务重,同时,还要开展冬季农田水利基本建设大会战,参加全省 “红旗渠精神杯”竞赛活动,还有小农水重点县项目,可谓困难重重。

  为把这项重大民生工程办好办实,修武县采取了一系列措施。该县成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的安全饮水村村通工程建设指挥部,下设督导组和办公室,县委办公室主任为督导组组长,全面负责督导工作,督导组下设4个督查小组,分别由县委办、政府办、纪检委、组织部抽调人员组成,具体负责工程的督导工作,一周一通报,一周一排名。工程建设开展以来,已编发通报7期,有效地推进了工作开展。

  该县将32位县级领导分包到112个行政村,全面负责所包村的各项工作。每个县直单位包1~2个村,抽调一名副科级干部和后备干部驻村,帮扶推进工程建设。对不能按期完成任务的村,包村单位和所属乡镇一同问责。包村县领导每周都亲自安排所包村工作,及时解决存在的问题。包村单位积极开展帮扶工作,目前共帮扶资金48.4万元,其中云台山景区管理局帮扶岸上乡30万元,有力地推进了项目村工程进度。

  修武县政府把每周日定为安全饮水工作日。每周该县五大班子领导都要检查安全饮水工程,并召开安全饮水村村通工作现场会,分析情况,解决问题。对行动不力、进度迟缓的乡镇,县领导对乡镇主要领导进行约谈。

  修武县把安全饮水村村通工程作为培养人才、发现人才、选拔人才、重用人才的一个重要渠道和重要舞台,对工作中特别能吃苦、能尽责、能干事的干部做到“三个优先”,即优先培养、优先推荐、优先使用。

  这次安全饮水村村通工程总投资6476万元,修武县面临的最大的困难就是,第一批饮水安全规划已经完成,而第二批规划国家、省正在批复中,因此上级没有资金,修武县采取六项措施破解资金难题:把农村“一事一议”资金全部用于饮水工程;把饮水安全工程作为农村的首要基础设施进行投资;把山区扶贫资金全部用到安全饮水工程;县财政拿出500万元用于偿还工程款;通过采用BT招标、包村单位帮扶、村企业能人支助等方式撬动社会资金;通过财政预审、公开招投标节约资金。

  安全饮水村村通工程涉及广大群众的切身利益,该县在工程招投标中,在网上发布招投标公告,专门委托县公共交易中心进行招投标,邀请县纪检监察部门对招投标程序进行监督。工程施工严把队伍选择关、材料设备关、质量监督关和验收关“四个关口”。工程竣工后,除按照工程建设标准严格验收外,还把群众满意不满意、赞成不赞成作为第一标准,验收必须经村党支部书记、村委会主任及全村10%用水户签字认可,确保了工程建成一处、成功一处、发挥效益一处,真正把工程建成“精品工程、德政工程、放心工程”。11月26日上午,记者在施工现场采访时看到,每一处工程都清楚地写着工程质量行政领导、参建单位、质检人员和村民代表等名字,实行跟踪监督责任制。

  加强饮水安全工程建后管理,是饮水安全工程长效运行的关键。修武县水利局局长屈继诚对记者说,修武的办法是三策并举:乡乡都有供水站,村村都有供水员,成立用水协会,建立维修队伍,县水利部门充实饮水安全管理人员,购置设备,加强水质监测检验,强化运行管理;按照“谁受益、谁管理”和“保本微利”原则,合理核定水价,适度提取折旧费、大修费,公平收取水费,形成以水养水、以养保行,长期发挥效益的良性运行机制;饮水安全维修基金列入财政预算,实行专户管理,累计使用,滚动发展,专项用于全县农村饮水安全工程维修补助资金,解决乡、村两级维修资金不足问题,把农村饮水安全工程建成“水量保证、水质达标、用水便利、水价合理、长效运行”的工程体系。

  “安全饮水村村通不仅是个民生工程,更是一个经济发展工程、干部作风工程。”刘晓波说。修武一半平原、一半山,解决了山区安全饮水问题,有利于带动助推山区旅游经济发展。同时,也锤炼了干部作风,密切了党群、干群关系,推动了修武各项工作的开展。

  记者在修武平原山区采访时看到,到处都是打井、挖坑、敷设管道的火热场景,数百名县、乡干部和群众奋战在施工现场。目前,该县安全饮水村村通工程已完工6个村,其他村都在紧张实施,平原村可在12月底完工,山区村明年4月可全部通水。许多干部群众激动地说:“修武人饮用高氟水、苦咸水和雨水的历史届时将一去不复返了!”

 
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