（上接一版）2007年，申明华遇到了考验自己的机会。当时，涉及农资综合直补、良种补贴、退耕还林补贴、养殖补贴、家电下乡补贴、最低生活保障、五保生活费等各项惠农补贴已有20多项，每年补贴资金3亿多元。为确保这些惠农资金及时、准确地发放到全市农户手中，市政府要求财政部门开辟一条安全、便捷、高效的“绿色通道”，让广大农民享受到改革开放和惠农政策所带来的成果与实惠。而这项任务，具体落到了爱学习、善思考的申明华肩上。

  此项工作不仅要把成千上万个农户姓名、账号、编号、身份证号等补贴基础信息梳理归类，还须建起一个全新的信息系统管理软件作支撑，并取得10多个相关部门的配合，既实现资源共享，又确保数据安全、准确。

  申明华迎难而上，开始了艰辛的调研和实践。她往相关部门不知跑了多少趟，反复协商，确保数据对接。为确保信息管理系统实用、高效、安全、便利，她多次征求局内各业务科室及县、乡级财政部门的意见，并与局信息中心工作人员反复研究、修改和完善软件。三个多月时间里，她几乎没有一天按时下过班，几乎没有一天按时吃过饭，几乎没有睡过一个囫囵觉。

  2007年12月，一种有效减少中间环节、降低行政成本的惠农“一折通”改革在武陟、温县试点成功，2008年年初在全市农村推广，我市由此成为全省最先全面推行惠农“一折通”的省辖市。当年9月，胡锦涛总书记来我市视察，在武陟田间地头向农民询问惠农政策落实情况，村民当场拿出“一折通”给总书记看，各项补贴一目了然，总书记点头称赞。

  为农办事掏真心

  申明华出身于农民家庭，早年的困难生活让她对农村、农民有着深切了解和特殊情感。参加工作后，她努力通过落实政策、优化服务来为农民办实事、办好事。

  去年年底，申明华到修武县西村乡了解扶贫工作，发现地处深山区的该乡后河村村民吃的是窖储雨水，安全饮水问题致使该村长期戴着省级贫困村的帽子。

  “我一定要为乡亲们办点事！”申明华心想，并协调水利专家多次深入后河村进行勘察。村民们看到，这个城里的女同志和他们同吃窖水、同住石屋，和技术员一起翻山越岭、爬坡下沟。终于，河谷底的一眼山泉被认为有开发价值，引水进村的想法在申明华脑海里萌发开来。

  经过论证，申明华帮助村里拿出了提水工程实施方案。随后，她奔波省、市多个部门，争取水利、抗旱、扶贫等多项扶持资金，共筹资50万元。施工期间，为保证工程质量和资金用到实处，她沿着输电线路、管道架设所过之处多次实地督导。沿线山坡没有道路，荆棘丛生，她每上下一趟手脚和衣服都会被挂破。

  为把落差几百米的泉水引进村里，申明华带领村民新修集水竖井一座，维修蓄水池两座，购置安装高扬程水泵、变压器，敷设泵管1600米，架设高低压输电线路1600米。今年5月初，清泉流进后河村村民家里，村民吃水难的问题由此成为历史。

  为农服务她尽心

  申明华调到农业科后，一年有数亿元资金通过她的手拨付到我市广大农村。“财政服务无止境，资金使用有政策。符合政策的款及时下发，违反政策的款一分不给。”申明华为“三农”理财公正不阿、铁面无私。

  去年入秋以后，我市连续100多天无有效降水。面对异常严重的旱情，申明华按照急事急办、特事特办的原则，简化程序，及时分配拨付抗旱资金3919.9万元，为确保我市夏粮再夺丰收提供了有力的资金保障。

  今年，我市优势粮食作物良种补贴继续扩大覆盖面，补贴范围涉及多种农作物。在将玉米、水稻、棉花等良种补贴继续以现金直接补贴方式发放给所有使用良种农户的基础上，申明华和有关部门结合，将小麦良种补贴改过去的差价购种补贴为现金直接补贴，补贴资金全部采取“一折通”发放，共发放补贴资金4730.5万元。由于补贴及时到位，广大农民的生产积极性持续高涨。

  在作好惠农资金发放的同时，申明华努力做好农业项目的储备及推荐申报工作，积极争取上级财政扶持资金，壮大我市财政支农的实力，今年年初以来，共争取上级财政扶持资金35629万元(不含温县)，其中小农水重点县建设资金6800万元、扶贫开发资金1000万元，为推进我市支农重点项目的顺利实施提供了资金保障。

  “焦作财政改革给了我干事创业的平台，我就要努力为农民群众多做一些事情。”申明华说。入职以来，申明华干一行爱一行钻一行，她所负责的科室每年都被评为省财政系统、市财政局先进科室，她个人也先后荣获了全省直补工作先进个人、全省军粮管理工作先进个人、全市招商引资工作先进个人等称号。

  （申明华的先进事迹由本报和焦作电视台《焦作新闻》、《零距离》栏目，焦作人民广播电台《焦作新闻》栏目，《焦作广播电视报》，焦作网共同推出。）