地处浅山区，又受压煤塌陷地的困扰，如何实现经济社会又好又快发展？马村区安阳城街道勇于破题，把服务放在各项工作的首要位置，在务实中求得大发展。

  殚精竭虑 推进重点工作

  务实发展就是要服务好招商引资、驻地企业、重大工程等重点工作，这在该街道已经形成共识。

  该街道创新招商引资方式，在专业化、针对性、实效性上下工夫，推进以商招商、发挥驻地企业的联络效应，通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资；创新市场化招商方式，加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通，通过签订委托招商协议，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求；充分利用开放载体招商，通过河南企业与央企项目对接会、豫京津经济合作洽谈会、河南—港澳经贸交流等推介平台，搞好客商的洽谈对接，捕捉招商信息，组织专业小分队上门招商。

  务实就是要让企业留得住、快发展、成规模。该街道实施了“123工程”,即在企业结构、规模、产品档次等方面正确引导，杜绝资源浪费、重复建设，促使企业走规模化、集团化发展道路；建立企业长效服务和项目跟踪服务两项机制，无论项目大小都有副科级领导分包，每个项目都建立有台账，从项目协商、达成意向、合同签订等环节都有街道领导、站所负责人、项目进度联络员全程跟踪服务；搞好政策、信息和培训三项服务，收到良好的效果，目前千业水泥、星鹏铸件、鸿翔路桥等驻地企业呈现出健康运营的态势。

  务实就是要实实在在解决问题。在南水北调征迁工作中，面对繁重的工作任务，该街道成立了由党工委书记、街道主任分别任正、副组长，各征迁安置村的党支部书记、村委会主任及街道中层领导为成员的征迁领导工作小组，工作组干部吃住在村，挨家挨户讲政策、做工作，帮助群众解决实际困难。据统计，在拆迁安置工作中，该街道共解决新婚、待产孕妇、产后妇女临时住房问题6人次；组织机械20台，帮助群众拆迁房屋103家。

  因地制宜 发展特色农业

  务实发展就是要解放思想，因地制宜。该街道的土地贫瘠，庄稼只能靠天收。因此，该街道及时召开班子会，形成共识：必须调整农业结构，引领农民致富。该街道派出农业技术人员远赴山东、河北等地考察，引进了中华寿桃、薄皮核桃等适宜本地气候、土壤的果树，迅速在农村推广。

  随着农民种植热情的高涨，该街道引导农民成立了康寿、超然等合作社，并推出了三项优惠措施：一是免费为合作社种植基地提供土地，配备水、电、路等基础设施；二是年筹资4.5万元，聘请国家林科院董凤翔博士和市林科所技术人员对合作社社员进行技术指导；三是投资14万元，为基地架设防护网，确保种植基地安全防护工作。

  初冬时节，一片肃杀。但在该街道南岗村的核桃园里却升腾着希望。村民孙守峰正在对薄皮核桃进行冬季管理。今年年初以来，他的３亩多核桃进账1万多元。

  和孙守峰一样，该街道有1000多户农民通过种植薄皮核桃奔上了致富路。

  特色农业让农民尝到了甜头。仅薄皮核桃一项，每年销售量就达2.5万公斤，实现销售收入75万元，种植户人均收入达3500元，农民的腰包越来越鼓了。

  如今，通过深化产业结构调整，该街道形成了以中华寿桃、薄皮核桃、小杂果基地、成片经济林等为主的特色农业格局，特色种植面积在2万亩以上，特色农业占农业增加值和农民人均纯收入的比重明显增加。

  选准定位 勾画发展蓝图

  省九次党代会后，该街道依托焦作旅游快速通道林邓线与南水北调河道穿境而过、又毗邻世界地质公园云台山景区的优势，选准定位，全力打造马村区副中心圈。

  马村区副中心圈是沿焦辉路通过新型城镇化和土地流转，将马村区北部整体划分为５个功能区，即南水北调沿河旅游休闲区、十字口商贸住宅区、林邓线特色农业观光区、千业工业园区和生态林建设区。

  据介绍，南水北调沿河旅游休闲区位于南水北调河沿岸，涉及东韩王、西韩王和东马村3个村计8600口人，规划面积5.25平方公里。同时，该街道借助南水北调穿境而过的有利条件，大力发展第三产业，沿线打造集住宅、休闲、观光旅游等于一体的沿河旅游休闲区。

  十字口商贸住宅区规划面积1.87平方公里，涉及安阳城、东马村和前岳村3个村计3418口人，将庙前、谷堆后、姜冯营等13个村的1.3万多人，全部迁往焦辉路的十字口集中居住，高标准建设设施完善、交通便利、环境怡人的连片多层住宅小区。

  千业工业园区位于马界河以东、东海大道以西、林邓线以北，与修武县界以南，涉及罗庄、田门、山底等9个村计8011口人，规划面积9.32平方公里。该园区通过做大做强，成为对外招商引资的窗口和推进工业化、城镇化的重要平台。

  生态林建设区位于林邓线以西、安阳城村以北，涉及姜冯营、魏冯营、马冯营等5个村计4822口人，规划面积7.43平方公里。该区域计划全部栽植各类经济林，将之建设成为马村区的天然氧吧。

  沿林邓线特色农业观光区在林邓线拓宽改造完成后，形成以中华寿桃、薄皮核桃、小杂果基地为主的林邓线特色农业观光区，使之成为特色农业的重要基地。

  陈献军 

  秦 莉

  兆 平