本报记者 李新和

  南京市是中国四大古都之一，也是全国交通枢纽城市、长三角重要门户城市，更是人流、物流、资金流、信息流的交会之地，“南京一小时都市圈”辐射10多个城市。

  作为改革开放较早的城市之一，又是现代化大都市，南京市人才工作自然十分重要。事实也正如此，当我们刚踏入南京的边缘区域时，随处可见招揽人才的广告牌。人才，在南京已成为振兴经济的重要战略举措之一。

  “四个第一”创新引领人才理念

  今年6月16日，南京江宁开发区举办了海外领军人才沙龙，南京晶奥微光电技术有限公司、天洑软件有限公司、智晓科技信息有限公司、远齐环保科技有限公司四个海外高端人才创业项目在此落户，所签约的公司高管均是具有海外背景的留学归国创业人士。其中，肖长诗博士是南京晶奥微光电技术有限公司总经理，曾赴美国卡内基梅隆大学(CMU)留学，获得物理和电机工程硕士学位、应用物理博士学位，在美国Intrigue Technology Inc工作期间担任首席系统科学家，带领团队成功开发出世界上首台激光扫描三维感光芯片和超高速三维成像系统。这次人才沙龙的举办，正是南京市实施创新驱动战略，全面聚焦“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力”的成功实践。

  南京市科教人才资源原本就十分丰厚，但是，市委、市政府并未满足于此，而是提出了由招商引资向招才引智转变、由项目牵引向人才引领转变，将科技、教育、人才资源优势转化为科技创新创业优势的战略目标。

  “四个第一”的确立和强力实施，有效促进了南京市招才引智步伐的加快。特别是沪宁高铁开通后，更为南京城市间人才流动带来难得的发展机遇。同时，“四个第一”为南京市制订一系列引进人才计划奠定了坚实基础。

  人才计划“网罗”高端英才

  “紫金人才计划”、“南京321计划”、“三千人计划”“两百人计划”……一环紧扣一环的招贤纳士计划是南京市“四个第一”目标的具体实践。

  翻开南京市有关人才计划的材料，其中内容翔实具体且有长远发展方向。就拿“南京321计划”来说，即用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家“千人计划”创业人才，采取的措施主要包括在实施“紫金人才计划”的基础上，制订领军型科技创业人才引进计划，在启动资金、创业场所、金融财税、人才住房、生活服务等方面给予海内外领军型科技创业人才更大的扶持力度。如对入选的重点扶持项目的，给予200万元创业启动资金，提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米人才公寓，3年内免收租金，提供不低于300万元的创业投资和不低于300万元的融资担保等优惠政策。

  这些人才计划的实施，加速了高端人才云集南京的步伐。据了解，9月17日，江苏省委组织部和南京市委组织部共同主办江苏省暨南京市第二十四届高级人才交流洽谈会，有200多位“海归”专程飞回参加。专程从芝加哥赶来的美国中华清洁发展促进会秘书长万飞带着新能源电池、厂矿污水治理等项目参加洽谈会，并成功地与南京企业达成了合作意向。

  人才计划就像一个聚宝盆，正从四面八方吸引着高端人才会聚南京，同时犹如一股飞速上升的气流，助推着高端人才在南京大展宏图。

  大手笔为高端人才“筑巢”

  南京作为南方的大都市之一，可谓寸土寸金。但是，为了吸引各方人才，南京作出很大牺牲，在主城区和交通便利地区加大人才公寓建设力度，并实施了“551”人才安居工程，即5年内通过多层次、多渠道，建设5万套青年公寓、5000套人才公寓、1000套专家公寓，定向提供给各类人才低价或免费租住。

  不惜土地代价建设公寓吸引高端人才只是南京制定实施优惠政策的一个缩影。为了优化人才发展环境，南京市人社局专门设立了海外人才服务区，集中办理七大类服务，并推出海外留学人才居住证——“南京蓝卡”，给予非南京户籍留学人才居留和出入境、社会保障及住房等13项待遇，现在全市已有150多名海外留学人才及其家属申领“南京蓝卡”。

  在日本国立电气通信大学获得工学硕士和博士学位，目前担任中国铝业公司首席工程师、苏州有色金属研究院副院长的长海博文就是“南京蓝卡”的受益者。他现在主要从事铝合金新材料的开发及其加工领域的研究，铝合金熔铸先进工艺开发、组织控制研究以及超轻环保型汽车新产品开发。提起到南京创业，他感触颇深：“2010年回国来到苏州工作之后，就像许多归国工作的外籍朋友一样，身份的限制使我在工作和生活中遇到不少困难，比如，在国内办理电话通信、申请贷款、银行开户、购置房屋、社会保障、子女入学等方面都有诸多不便。那个时候，我们最大的希望就是政府能给我们一个等同市民的身份凭证，让我们有一种归属感。现在，这个愿望终于实现了。”

  像长海博文一样享受到优惠政策的“海归”人士在南京还有很多。正因为市委、市政府对引进人才的决心之大、信心之足、政策之优、实惠之多，才形成了南京吸引人才的“洼地”。据了解，南京市目前有“两院”院士74名，国家“千人计划”特聘专家66名，“新世纪百千万人才工程”国家级人选5名，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授132名，国家“973”项目首席科学家73名，中科院“百人计划”入选者65名，科技人员70多万名……