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中纪委《廉政准则》贯彻执行情况督导检查组莅焦
路国贤代表市委作情况汇报 孙立坤主持汇报会
作者:李新和
 
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  本报讯(记者李新和)由驻国家民委纪检组组长李小满带领的中纪委《廉政准则》贯彻执行情况督导检查组昨日莅临我市,对我市近年来学习宣传、贯彻执行《廉政准则》情况进行督导检查调研。昨日上午,在焦作迎宾馆召开的焦作市贯彻执行《廉政准则》汇报会上,市委书记路国贤代表市委向督导检查组汇报了我市贯彻执行《廉政准则》情况,市委副书记、市长孙立坤主持汇报会。市领导秦海彬、王长松、杨娅辉、甘茹华、田跃曾、丁保东、迟军出席汇报会。

  路国贤着重从五个方面作了汇报。第一,党委高度重视,周密安排部署。路国贤说,市委、市政府主要领导带头学习宣传、带头恪守准则、带头自查自纠、带头抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,在全市形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。一是及时研究部署,二是带头廉政承诺,三是带头接受教育,四是带头自查自纠。全市各单位、各级领导干部都按照要求,认真对照检查,开展自查自纠,取得了初步成效。

  第二,强化宣传教育,营造良好氛围。路国贤说,为加大《廉政准则》的宣传教育力度,我市组织了集中学习宣传活动,积极开展形式多样的宣传教育,营造了贯彻实施《廉政准则》的良好社会氛围。通过开辟宣传专栏、发放教育资料、发送廉政信息、邀请专家讲课、市委书记上党课、举办知识竞赛、组织理论学习、召开专题民主生活会、加强警示教育、强化教育培训等形式,先后组织党员干部参加《廉政准则》学习培训5600余人次。

  第三,围绕突出问题,开展专项治理。路国贤指出,我们以解决群众反映强烈的公务用车、“小金库”、“三公”经费,“节日病”等突出问题为突破口,扎实开展了各项专项治理活动,有效促进了《廉政准则》的贯彻落实。主要是认真开展了公务用车突出问题专项治理、扎实推进“小金库”专项治理、全面推行“公务灶”接待制度、严查重处“节日病”、深入治理领导干部以权谋私问题等项工作。

  第四,加强监督检查,认真整改落实。路国贤说,我们将监督检查贯穿于《廉政准则》贯彻实施的全过程,适时组织有关人员,切实加强对各级各单位专项活动开展情况的监督检查和督促指导,确保了专项活动取得实效。《廉政准则》颁布后,我们立即组织全市各单位开展了落实《廉政准则》对照检查整改活动,并组成10个督导组,对全市127家市直单位和10个县市区进行了督导检查,同时,还组织全市各级党组织和党员领导干部开展了对照检查和自查自纠活动。

  第五,坚持改革创新,建立长效机制。路国贤指出,在深入学习宣传、贯彻落实《廉政准则》的基础上,我们积极探索构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,重点建立健全了五个方面的制度:一是建立岗位权力风险防控制度,有效遏制领导干部以权谋私。二是健全公共资源交易、政府投资项目管理等监管制度,有效遏制干预和插手市场经济活动。三是建立公务支出预警制度,有效遏制挥霍公款、铺张浪费。四是健全财务联签会审、绩效评价等制度,有效遏制假公济私、化公为私。五是健全干部任用监督制度,有效遏制违反规定选拔任用干部。

李小满在讲话中指出,焦作市委、市政府贯彻执行《廉政准则》的做法和成效非常好。主要体现在一是领导重视,宣传教育广泛深入。市委、市政府对学习贯彻《廉政准则》非常重视,就学习落实《廉政准则》进行了具体部署,市委常委都在新闻媒体公开承诺,组织新任职的副厅级领导干部、部分县市区新任党政正职及市直单位一把手到市反腐倡廉基地开展了廉政教育,每逢双节,都要对全市县处级以上领导干部进行廉政谈话。同时,市纪委还自编了《廉文荐读》、市委书记专门上党课,使3万多人次受到警示教育。二是专项检查工作扎实系统。市委、市政府按照中纪委的要求,今年7月份组织开展自查自纠活动,11月份又对10个县市区、市直100多个单位进行了抽查,征求了大量的意见建议,这些工作举措有数据有结果,可以看出工作非常扎实具体。三是经验宝贵。市委、市政府在贯彻落实《廉政准则》工作中勇于探索创新,亮点突出,特色鲜明。如建立了风险防控体系,梳理岗位权利3211项,查找风险点7728个,对每一个风险点实行了“一对一”防控措施,建立了“公务餐厅”,制定完善了“十个百分之百”,对干部实行了“德”考核等,非常具有可操作性。四是工作成效明显。每项工作有数据有依据,坚持用事实说话,工作扎实,效果明显。

  针对下一步工作,李小满强调,第一,要把《廉政准则》宣传教育活动引向深入。要继续加大宣传教育力度,尤其要在“52个不准”上下工夫,引导教育广大党员干部熟知“52个不准”的每一款条文。要注意与深层次教育结合起来,与社会主义核心价值观教育结合起来,注重在深层次上解决问题。第二,要对《廉政准则》颁布以来,一些领导干部依然发生违纪违规现象进行深入剖析,加强宣传教育的针对性,找准问题症结,研究制定解决办法。要加强环境治理和制度建设,努力从外部环境上为领导干部自觉践行《廉政准则》营造风清气正的环境。第三,要作好配套制度建设。“52个不准”对规范领导干部行为起着重要的作用,各地在落实《廉政准则》过程中,一定要结合各自的实际情况,制订具体的、有针对性的实施方案,把《廉政准则》细化、具体化、系统化。同时,要把《廉政准则》与加强廉政风险防控体系建设结合起来,采取一对一的措施,确保《廉政准则》真正落到实处。第四,要把《廉政准则》的宣传贯彻与《廉政准则》实施办法紧密结合起来。在加强教育的同时,要加大惩处力度,切实做到教育与惩处相结合,只有这样,《廉政准则》才能真正发挥作用。第五,要对当前反腐倡廉形势进行分析,做到与时俱进,不断探索创新,使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大的成绩。

  下午,督导检查组在市委常委、纪委书记秦海彬的陪同下,先后对市公共资源交易中心、市行政效能电子监察系统、市反腐倡廉教育基地和沁阳市王曲乡、沁阳市地税局“公务餐厅”进行了实地调研。

 
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