编者按 保障性安居工程是民生工程、民心工程，为加大保障性安居工程建设力度，近日，市保障性安居工程领导小组在全市范围内大规模组织实施“八查八看”工作及宣传工作。本报派出记者分别赴市直有关部门和各县市区采访保障性住房建设工作，自即日起本报推出《聚焦保障性住房建设》专栏，敬请关注。

  本报记者 丰舒潍 高新忠

  本报通讯员 李刚星

  让困难群众住有所居，一直是党和政府的承诺。

  数据尽管很枯燥，但最具说服力。来自市保障性安居工程工作领导小组办公室的统计数据显示，我市30个保障房建设项目目前已全部开工，共计210栋16258套住房，按已开工套数占台账计划开工套数比例计算，全市总开工率为100%；按省定目标14953套的比例计算，全市开工率达到108.72%。

  数据展示了我市保障房建设工作取得的可喜成绩，昭示了市委、市政府决心建好保障性住房的决心，更印证了“八查八看”这一刚性要求在我市保障性住房建设中的突出作用。

  保障性安居工程的推进，成为许多住房困难群众的及时雨。

  今年60岁的低保户鹿守均在去年入住山阳区民馨苑廉租房小区之前，先后搬过很多次家，没有一个固定的住处。今天，他一家五口住在小区50平方米的廉租房里，感觉很开心。“我身体有残疾，走不了路，政府特意安排我家住在一楼，房租每月每平米1元钱，周边就有菜市场，生活很方便。”坐在轮椅上的鹿守均高兴地对记者说。

  作为我市“十二五”最重要的保障和改善民生的标志性工程之一，9.8446万套保障性住房将大量地注入我市住房市场，低收入群体中的3.4万户、10余万人的“安居梦”将变成现实。大规模实施保障性安居工程，是我市加快解决低收入群体住房困难的现实要求和必经之路。今年是“十二五”开局之年，我市计划建设各类保障房23424套，包括廉租房、经济适用房、公共租赁房、城市和国有工矿棚户区改造、国有林场棚户区改造、国有垦区危房改造等。随着国家保障房建设力度的加大，我市保障房建设也进入了一个快速发展的新时期，任务之大、投资之巨、时间之紧、责任之重前所未有。

  按时完成保障房建设任务，让困难群众按时、保质、保量住上放心房、满意房，是市委、市政府的不懈追求，也是广大群众的殷切期盼。对此，市委副书记、市长孙立坤强调，各级各部门要强化领导促建设、严格监管促建设、严格考评促建设、强化问责促建设，确保保障性住房建设规矩规范顺利推进。

  如何科学合理地推进保障性住房建设工作，今年9月25日，孙立坤作出“八查八看”批示，进一步明确了我市保障性住房建设工作要求。何谓“八查八看”？一是查认识，看主要领导是否尽到了第一责任人的责任；二是查进度，看是否按时间节点按时完成任务；三是查质量，看是否做到质量合格优质优良；四是查程序，看是否按“十个百分之百”要求认真推进；五是查账目，看财务开支是否合理规范；六是查问题，看建设中发生的问题是否解决、违纪违规的人和事是否得到处理；七是查分配，看保障性住房是否公开透明分给困难群众；八是查机制，看保障性住房建设机制是否真正建立并发挥作用。

  我市相关部门和各县市区迅速行动，认真对照“八查八看”的要求检查保障性住房存在的问题，并进一步制定和完善今后保障性住房建设的政策和办法。

  昨日上午，记者在山阳区东城花园经济适用房项目工地看到，一期项目的6栋楼已全部建成，一排排红白相间的新楼房沐浴在金色的阳光下，显得格外漂亮。在2号楼前，5名工人正在对楼前路面进行硬化。项目负责人告诉记者，再有20天，一期工程的276套住房就可以全部交工了，目前他们正抓紧时间进行工程扫尾工作。记者走进几个单元房，看到室内采光充足，户型设计合理，房屋面积从50平方米至80平方米不等，有4种户型供购房者选择。

  在一期项目的西侧，二、三期工程也在加紧建设中。近几个月来，山阳区在保障房建设工作中形成了强大的社会合力，全区打响了一场保障性住房建设的攻坚战。截至目前，该区4个项目3647套保障房全部开工建设，项目正在顺利进行。山阳区住建局局长卜拥军说：“我们深知人民群众对保障性住房建设的渴盼，为此，我们认真贯彻落实‘八查八看’要求，加快推进保障性安居工程建设步伐，确保早日解决中低收入家庭的住房问题，使广大群众早日安居乐业。”

  “八查八看”强力推进了工程进度，较快地扭转了工作被动局面。曾是后进单位的沁阳市，以开展“八查八看”工作为契机，逆势而上，抢抓进度，一举甩掉了进度落后的帽子。在施工的关键时期，沁阳市主要领导一连数天坚守工地，坐镇指挥，把工作的主要精力与时间投在住房保障工作上，协调解决了一系列矛盾与问题。为了赶进度，惠民小区的施工队由原来7个增至10个，施工队伍由400人增至600人，努力克服多雨天气带来的不利影响，最大限度地减少外部因素造成的误工损失。截至11月底，益民小区两栋楼9000平方米即将交工，利民小区16栋楼已完成主体工程；惠民小区20栋楼19栋楼完成基础建设，其中12栋楼已经完成一层墙体砌筑。

  在各县市区按照“八查八看”要求奋力拼搏、攻坚克难、快速推进保障性住房建设的同时，相关部门也高度重视，各负其责，各尽其职。

  审批手续的办理是保障房建设中较为耗时的部分，由于联审联批制度的出台而变得畅快便捷。通过“八查八看”，各审批单位在政策允许范围内简化程序，加快手续办理速度，建筑单位在审批结束后立即进行施工。市保障性安居办公室每人分包县区，每天察看进度，对开工和建设进度明显滞后的，市政府督查室跟进督察，对主要领导进行约谈问责。

  为做好廉租住房专项补助资金发放工作，市财政局主动和市房管中心结合，通过对市城区低收入家庭调查、审核、公示等程序，及时将各项专项补助资金拨付到廉租户手中。今年前三季度，为符合条件的15828廉租户发放补贴871万元。

  为确保把每一分钱花在群众身上，我市对保障性住房建设情况进行全过程“查账”。目前，各县市区保障性住房财务审计工作已基本完成。同时，市监察局加强对全市保障性住房建设与分配等工作的监督检查，目前已责令不为合条件的2人退出廉租房，16人取消廉住房补贴，2人取消低保补贴。

  “‘八查八看’进一步明确了保障房建设的途径和方法，使我市的保障房建设工作能在更短的时间内以科学合理的建设方法实施，在建设的方式上更加灵活，可操作性更强。”市房产管理中心主任冯全义告诉记者。按照“八查八看”方针，市房管中心从土地供应、前期手续办理、建设资金落实、工程形象进度等方面，对每个保障房项目的工作台账进行了细化，作为日常考核的重要依据，同时出台了廉租房建设、经济适用住房建设、棚户区改造、城中村改造、租金补贴发放等一系列文件，为我市保障性住房建设工作提供了强有力的政策支持，推动住房保障工作走上了制度化、规范化轨道。

  “八查八看”犹如一个助推器，更似一针强心剂。连日来，记者走县区、进部门、看工地，全市上下在“八查八看”的要求下，强力推进保障房建设的热潮让人震撼。我们欣喜地看到，百姓住有所居、安居乐业的梦想正一步步变成现实。