“这里社会治安好，创业环境好，在这里干事我们挺放心！”这是东方海纳科技发展有限公司董事长刘晓庆对中站区发展环境的评价。日前，在焦作西部产业集聚区采访时，笔者深深感受到许多投资商话语中充满对投资中站的信任感和干事创业的信心。

  在中站走一走、瞧一瞧，街道两侧悬挂有“平安”、“和谐”的标语、公益广告，重点路段有电动警车执行巡逻任务，居民楼院里有先进的电子防控设备,在各行政村建立独立的视频监控平台……城乡到处洋溢着平安有序、文明美好的气息。

  治安状况好与坏,群众最有发言权。家住许衡街道岭南小区的居民感受颇深。以前小区人员混杂，不安定因素多，自从安装上监控，居民心里踏实多了。近年来，中站区社会治安综合防控体系建设取得明显成效。在专职巡防建设上，该区建立了由财政出资，综治、公安共同管理的覆盖城乡的专职治安巡防大队，落实了城乡全部120名队员的工资、保险、巡逻车辆和服装器械等费用，为各巡防中队增配5辆巡防专用电瓶车，为每位巡防队员配备了手机“安防卡”，将巡航移动定位系统运用到日常巡逻防范工作中，进一步加强和规范了专职治安巡防队的管理，全区巡防工作实现了每村（小区）必到、有问题必停、人多必转、家户必访，群众见警率由原来的49%提高到了66%。

  小区治安管理工作是群众比较关心的大事，该区创造的“五种解决方案”破解了治安管理的难题。一是农村技防建设，由街道负责，统一招标，在各行政村建立独立的视频监控平台，努力实现和区二级平台联网对接；二是对成片开发、已落实封闭管理的楼院，由开发商负责、街道协助，建立高规格视频监控平台；三是单位自己开发或与单位相连的家属楼院，由该单位负责，安装视频监控探头，联入本单位视频监控平台统一管理；四是独立家属院和无主楼院，由街道负责，与相关单位协商，因地制宜，将视频监控并入附近机关单位监控平台，统一实时监控；五是86个确实不具备封闭条件的楼院，经过区综治委同意后，实现有管理组织、照明设施和技防措施，全部纳入城市社区监控平台统一管理。

  该区还重点培植了一批示范典型，如李封街道衡苑社区的“大杂院、背街小巷监控平台”、区民政局的“并入附近机关单位监控平台”、区地税局示范性综治办建设和技防建设、李封三村的视频监控和“平安E家”电话报警平台等，进一步推进了项目建设速度。截至目前，该区共投入技防建设资金1215万元，率先在全市建成二级监控平台，并逐步拓宽工作领域，形成了公安110与城市管理、紧急救助等为民服务联动机制，体现了综合服务功能。眼下，该区82%的行政村已经建成视频监控村，所有城市社区居民楼院和背街小巷实现视频监控全覆盖，视频监控平台的监控范围覆盖各主要道路、路口、车棚、无法封闭的楼群及沿线楼院进出口等重要部位，全区新建监控平台52个，新装探头594个，对58个监控平台进行升级改造，添加探头185个；所有新建和升级改造监控设备技术参数能与110二级平台联网对接，红外球形探头数量不低于40%，存盘15天以上，由专人负责管理，确保全天候正常运转；在居民家庭、沿街商铺、企事业单位推广普及安装1200套“平安E家”报警电话装置，并成功在李封三村、武钢社区建立使用“平安E家”电话报警平台。

  随着辖区社会治安的持续好转，群众满意率大幅度提升，该区平安建设取得了阶段性成果，多次获得省、市平安建设工作先进区和2010年度河南省社会矛盾化解工作先进单位、全省2010年度社会矛盾化解百日竞赛活动先进区等荣誉称号，在全市群众安全感测评中位居五城区前列。

  张 丹 李晓红