本报通讯员 孙永伟 李凤燕

  走进马村区人口和计生委机关大院，从办公楼门帘到每条走廊、从室外到室内，处处可见的文化标志和文化标牌，让人在感慨该委匠心独具的文化建设之余，更被一种浓郁的文化气息和氛围所吸引、所感染。

  “文化兴则事业兴。省九次党代会明确提出要加快建设文化强省，推动社会主义文化大发展、大繁荣。作为一个基层业务单位，我们紧密结合省党代会精神，树立文化先行理念，以计生文化建设为切入点，以建设一支高素质的计生队伍为落脚点，把计生文化建设渗透到日常管理之中，充分发挥计生文化的凝聚、教育、激励和约束作用，推动机关效能提速，实现以文治委。可以说，目前计生文化已经成为马村计生系统一个亮丽的‘精神名片’。”该区人口和计生委主任杨卫霞对于计生文化建设有着独到的见解。

  以机关文化建设为根本，培育计生干部共同信念

  “机关文化决定着机关干部的思维方式和行为方式。”这是该区人口和计生委领导班子的共识。缘此，该委从培育计生干部共同的理想信念和价值追求出发，在充分履行计生部门职能过程中，逐步提炼出“敬业爱岗，追求卓越，上善融通，亲情服务”的工作理念，明确了“细节决定成败，过程昭示结果”的做事态度，树立了“努力把事做成，精心把事做好”的计生精神，初步形成了富有马村计生特色的机关文化理念，构建了计生系统的核心价值体系。

  在机关文化形成过程中，该委特别注重身边环境“潜移默化”的作用，以“走廊文化”建设为切入点，把计生文化理念、励志名言警句制作成统一标牌，悬挂在办公楼醒目位置，时刻提醒全体干部工人牢记计生工作宗旨，用心工作、踏实做人。同时，该委专门编印了《马村区人口和计生委机关文化心语》，从工作理念、内部管理、行为规范和为民服务等方面作了详细阐述，作为全区计生系统干部工人共同遵循的价值观念、制度规范和行为方式，使计生人员实现自我教育、自我激励，并转化为自觉行动，渗透到实际工作中去。在此基础上，该委通过健全学习培训、选人用人、绩效考核、责任追究等各项机制，开展科室明星评选、“双学双争”、“五比五看”等各类主题活动，以学习培养人、以用人激励人、以制度规范人、以真情凝聚人，有效激发了干部队伍的活力，提高了干部队伍的凝聚力，调动了干部队伍的干事热情，营造了积极向上、奋发进取、勇创佳绩的良好氛围。

  以人口文化建设为载体，营造和谐共赢社会环境

  人口和计生工作的最终目的是服务社会、服务群众。本着这一理念，该委坚持以人口文化建设为载体，以“理念上境界、工作上台阶、服务上水平”为宗旨，着力打造“亲情服务融四季，和谐计生溢马村”这一计生服务品牌，使群众享受到贴心的关爱和看得见的实惠，以新型的人口文化转变群众的旧式观念，调动群众参与计生工作的积极性和主动性。

  该委从建立便捷、温馨的服务机制入手，大力推广集体办公、一条龙服务、跟踪问效等办公模式，推行以“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别”为主要内容的服务方式，规范文明用语和服务忌语，全力提高群众对计生工作的满意度。同时，该委按照以人为本的理念，相继开展了“进百家门、问百家事、解百家难”主题服务活动，用计生人的热心、耐心、爱心、细心，全面凸现亲情化优质服务理念。另外，该委创造性地开展了“四季行”、“赶大集”、“周入户”、“中心户”、“计生夜校”、“婚检班车”等优质服务活动，有效满足了已婚育龄妇女日益增长的生殖健康需求，提升了广大育龄群众的家庭幸福指数。

  如今，“亲情服务融四季，和谐计生溢马村”这一品牌已渗透到计生工作的各个方面，推动了该委各科室和各街道计生服务的深入开展，全区形成了“一街一品牌，一村一特色”的计生工作格局。其中，待王街道的“服务与幸福相伴，计生与人生同行”、北山街道的“生育传承希望，民需我为；关爱相伴和谐，我为民乐”等服务品牌得到了辖区群众的广泛好评，产生了良好的社会影响和效果，为计生事业的蓬勃发展营造了和谐共赢的人文环境。

  以廉政文化建设为助力，树立计生队伍良好形象

  “廉政勤政记心头，塑造行业新风尚。”这样的口号不仅悬挂在该区人口和计生委办公楼墙上，更铭刻在所有计生干部的心里。

  为了推动廉政文化建设的深入开展，该委以强化责任落实为抓手，建立了以党组书记为第一责任人、各分管领导为直接责任人、各科室长为具体责任人的阶梯式党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设目标管理书，把责任落实到科室、落实到个人。同时，该委深入开展了“廉洁自律树形象，勤政为民促发展”主题教育活动，不断提高广大计生干部廉洁从政的能力。另外，该委扎实开展了风险点防范管理工作，以岗位职能为立足点，全方位、多角度查找廉政风险点和监管风险点，通过问卷调查、征求意见、研讨会的形式，对计生系统各个岗位的廉政风险和监管风险进行细致深入的排查，对排查出的15处风险点，相应编制岗位权力行使风险防控一览表，采取“一对一”方式进行严格防控，防患于未然。在此基础上，该委还进一步完善了政务公开制度，把每个科室、每名干部的工作职责权限公开、工作程序公开、服务承诺公开，并设立群众意见箱及工作标志牌，自觉接受群众监督，实现了行政执法与廉洁奉公的有机统一，提升了计生干部的修养，树立了“廉洁高效”的计生队伍良好形象。

  文化建设发挥出巨大的能量，激发出计生干部干事创业的豪情和动力，推动了马村区人口和计生事业的快速发展。眼下，该区计生系统学习氛围空前浓厚，干部业务素质明显提高，团队意识明显增强，工作效率大幅度提高，工作氛围更加和谐，推动了各项工作任务圆满完成，赢得了各级领导及社会各界的肯定和支持。

  链接 文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效！省九次党代会从加快建设文化强省、塑造中原人文精神、打造华夏历史文明传承创建新区的高度，发出了进一步兴起社会主义文化建设新高潮的动员令。只有推动社会主义文化大发展、大繁荣，才能为中原经济区建设提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。