本报讯(记者王言 实习生张轶男)市委政协工作会议昨日下午在市会议中心圆形报告厅隆重举行。市委书记路国贤在会上强调,人民政协事业发展与党和国家事业发展息息相关,加强我市人民政协工作与加快焦作转型升级、实现经济社会又好又快发展紧密相连。我们要进一步加强新形势下人民政协工作,不断开创我市政协工作新局面,为加快建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列而努力奋斗。
市委副书记、市长孙立坤主持会议。市委副书记王明德传达省政协主席叶冬松莅焦调研重要讲话精神。市领导郭国明、王太峰、王长松、赵建军、王继元、穆玉华、王建国、胡新向、刘东成、周备锋、和金贵、孔祥群、杨维军、郝立富及市政协秘书长范涛出席会议并在主席台就坐。市中级人民法院院长江金贵、焦作新区党工委书记郜小方、焦作师专校长张丙辰出席会议。
此次会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届六中全会、中央和省委关于加强政协工作的一系列文件、省九次党代会和市十次党代会精神,传达学习省政协主席叶冬松莅焦调研重要讲话精神,研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导,发挥人民政协在建设更具活力新型城市、走在中原经济区建设前列中的优势和作用,开创我市政协工作新局面。
路国贤对全市政协工作给予充分肯定。他说,2006年市委政协工作会议以来,全市各级党委认真贯彻关于加强政协工作的各项部署,不断加强和改进对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局,巩固和发展了最广泛的爱国统一战线,有力推动了人民政协事业发展。全市各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提升政协工作科学化水平,为加快全市转型升级步伐、实现经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践证明,焦作经济社会又好又快发展和社会政治大局的和谐稳定离不开全市各级政协组织的大力支持,离不开广大政协委员的积极参与。市委对政协工作是满意的,对政协取得的成绩是充分肯定的。
围绕做好当前和今后一个时期的政协工作,路国贤强调四点意见。
一要提高认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。全市各级党委、政府要把人民政协工作放到发展民主政治、提升执政能力的政治高度来认识,放到凝聚各方力量、推动转型升级的战略高度来认识,放到维护团结稳定、建设和谐焦作的全局高度来认识,以更加强烈的责任感和紧迫感做好新形势下的人民政协工作。
二要围绕中心,充分发挥政协在服务大局中的重要作用。
全市各级政协组织和广大政协委员要胸怀全局、站位全局、融入全局,把思想和行动统一到加快发展上来,把智慧和力量凝聚到实现各项目标任务上来,在服务大局中发挥作用、有所作为。要发挥人才智力优势,围绕我市发展中的重大课题多谋睿智,多献良策,帮助各级党委、政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题;要发挥政治组织优势,建立健全与民主党派、工商联和无党派人士及全市各族、各界人士合作共事的保障机制,充分发挥他们在政协组织中的重要作用;要发挥联系广泛优势,积极开展对外联谊,大力宣传和推介焦作,让更多的海内外人士关注和支持焦作;要发挥界别组成优势,努力做好群众工作,协助党委、政府处理好各方面的利益关系,在创新社会管理中发挥重要作用。
三要创新机制,推进人民政协履职的规范化。
市委出台了《关于加强新形势下人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)。全市各级党委和各部门要以贯彻落实《意见》精神为契机,切实加强人民政协履行职能的制度和机制建设,推动人民政协事业不断向前发展。一是完善政治协商机制。各级党委重大决策前要把听取政协意见建议作为重要环节,重要会议讨论研究决定阶段要把政协意见建议作为重要参考依据,决策贯彻实施阶段要把政协意见建议作为完善决策的重要方面。二是完善民主监督机制。要坚持把关系全市发展的大事要事和关乎群众利益的热点难点问题作为监督重点,在知情、沟通、反馈等环节上建立健全制度。三是完善参政议政机制。各级党委、政府要主动向政协常委会通报经济社会发展情况,建立完善党委、人大常委会、政府和政协秘书长联席会议制度和各部门协调配合机制。四是完善委员管理制度。要规范委员产生程序,加强委员队伍管理。委员所在单位要支持其参加政协活动,保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。
四要加强领导,为政协工作开展创造良好环境。
各级党委要进一步加强和改善党对政协工作的领导,推动人民政协卓有成效地开展工作,充分发挥人民政协在全市经济社会发展和政治生活中的重要作用。要切实把人民政协工作纳入党委重要议事日程,充分发挥政协党组的核心作用,切实加强政协组织机构和干部队伍建设,不断改善政协及政协机关工作条件。
孙立坤对政协工作提出明确要求。
一是要坚持重大问题主动与政协协商。政治协商是人民政协的首要职能,是科学决策、民主决策和依法决策的重要步骤,是团结各方力量、调动各方积极性的重要环节。政府系统各级各部门要按照中央和省市要求,把政治协商切实纳入决策程序,努力实现协商工作制度化、规范化和程序化。
二是要自觉接受政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,各级各部门要虚心听取、认真对待政协委员的意见、建议和批评,切实加大委员提案的办理落实力度,加强督察督办,及时回复反馈,努力做到“件件有回音,事事有着落”。
三是要大力支持政协参政议政。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸,也是政府系统经常听取社会各界人士意见建议、做好工作的有效方式。各级各部门要大力支持政协开展重点调研、专题调研和咨询论证等活动,进一步完善协助政协开展调研、视察等工作程序,探索与政协配合协作的新渠道、新方法。要发挥好政府与政协委员网络联系平台作用,支持政协做好全国政协信息联系点工作,鼓励广大政协委员积极反映社情民意。
四是要积极为政协履职创造条件。为政协履行职能创造良好的工作环境和条件,是各级各部门应尽的职责。要进一步畅通政府与政协的联系渠道,大力支持政协开展各项工作。要建立经费保障机制,解决政协在办公条件、信息化建设等方面的困难和问题,保证政协工作需要。政协委员所在单位要热情支持委员参加政协活动,经常了解和关心委员的工作、学习及生活情况,积极主动为委员排忧解难。同时,希望政协一如既往支持政府工作,进一步发挥人才智力优势、联系广泛优势,围绕中心工作,认真履行职能,团结各界人士,凝聚各方力量,为我市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列献计出力,共同开创焦作更加美好的明天。
市政协主席王太峰代表市政协党组和广大政协委员作表态发言。他表示,将以此次会议为契机,在中共焦作市委的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委政协工作会议的部署和提出的新任务、新要求,更加积极地服务中原经济区建设,更加自觉地服务全市工作大局,更加务实地履行政协各项职能,更加广泛地凝聚社会各界力量,更加全面地抓好自身建设,解放思想、创新机制,努力开创新局面,作出新贡献。
武陟县、沁阳市、博爱县在会上作典型发言。
昨日下午,中共焦作市委政协工作会议在市会议中心圆形报告厅召开。本报记者 赵耀东 摄