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3上一篇  下一篇4 2011年12月24日 放大 缩小 默认        
十年扶贫开发 各方鼎力支持
我市革命老区旧貌换新颜

作者:董柏生
 
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  本报讯(记者董柏生)这是一个让修武县西村乡柿园村85岁的高文广难以相信的事实:自己生活了一辈子的太行山里多年不变样的小山村,两年多时间拔地而起了一个穆家寨生态旅游度假区,村里包括自己一家三口的六七十口人还都到度假区上班了,每月能挣1000多元的工资,自己呀,每天吃过饭就是和老伙伴们到度假区里晒太阳,那生活过的,让他们自己都不敢想象。

  在我市,尤其是在我市的革命老区,与高文广有同感的数不胜数。修武县岸上乡岸上村依托云台山开发发展旅游服务业,去年人均收入达到5万元,有11户收入在50万元以上;沁阳市常平乡九渡村利用丹河峡谷风景区,把搬迁与兴建家庭宾馆相结合,大力发展第三产业,户均增收2~3万元;温县番田镇大吴村大力发展劳务输出,全村劳动力70%外出务工,去年外出务工人员的年总收入高达1200万元,占全村年总收入的近一半。

  我市是建立革命老区较早的地区之一,老区面积较大,分布较广,涉及全市近60个乡镇180余万人。由于地理、历史和自然等多方面原因,老区经济社会发展相对滞后。

  市委、市政府高度重视老区的建设和发展,专门成立了加快老区发展领导小组,2009年年初,市委、市政府下发《关于加快老区发展的意见》,提出了加快老区发展的总体要求、主要目标和主要措施。 去年年初,我市在制订“十二五”规划时,还专门把加快老区发展纳入了全市发展总体规划,去年6月份,市政府又出台了《关于募集老区建设基金的意见》,发动社会各界关爱老区、支持老区,通过多渠道筹集资金,重点帮助解决老区贫困村和困难户生产、生活中的燃眉之急,促其早日脱贫致富。 今年年初,市发改委在安排市财政投资时,专门给老区列上了100万元。

  众人拾柴火焰高。在市委、市政府高度重视的同时,我市多数职能部门和企事业单位也积极落实支持老区发展的各项措施,慷慨解囊,据粗略估算,2007年以来,我市有90多个市直企事业单位、397个县直单位,共派出帮扶工作队员1860人次,为老区贫困村直接投资和协调投资9212万元,建设大小项目600余个,为老区贫困地区解决了许多实际困难,成为支持老区发展的重要力量。去年以来,全市许多企业不忘老区,积极为改变老区的面貌捐款捐物,截至目前,我市已募集老区建设基金400余万元。

  社会各界的大力支持和帮助,极大地改善了老区的生产、生活面貌,10年间,我市注重把扶贫开发和革命老区建设紧密结合,整体规划,同步推进,先后对176个贫困老区村分三批实施了整村推进,对128个深山区老区贫困自然村、1530户、6026人实施了搬迁并村,建成了38个搬迁新村,实现了搬得出、稳得住、能致富。新修道路453公里,打井398眼,建大小蓄水池312座,铺设引水管道300千米,新增有效灌溉面积1万亩,新建及维修学校66所、卫生所87所、文化大院86个,广播电视入户634户,解决了3.45万人行路难,4.1万人、8673头大牲畜饮水难,1.69万人就医难,3512人上学难等问题。

  在加大“输血”力度,改善老区村基础设施和生产、生活环境的同时,我市还积极帮助这些老区村增强“造血”功能,先后培训老区贫困村青壮年劳力2.3万人,转移1.8万人,提高了他们的收入。

  同时,我市扶持发展了49个科技扶贫项目,辐射带动4515户1.6万余人增收。大力实施旅游开发带动战略,在位于太行山腹地的老区贫困乡西村乡、寨豁乡,先后扶持项目40个,帮助辖区村建家庭旅社、餐饮饭店270多家,许多家庭因旅游开发摆脱了贫困,走上了致富路。

  随着发展方式的转变和产业结构的不断调整,老区农民的生产门路逐步拓宽。据对26个老区村的了解,2010年这些村农民的纯收入中,来自蔬菜、怀药、林果、油料等经济作物的收入占到40%以上,来自工业及农产品加工业的收入占到20%左右,来自外出务工的收入一般占到40%左右,高的在80%以上。尤其是地处博爱县深山区的寨豁乡,近年来外出务工人数剧增,寨豁、黄塘、南坡三个村,去年人均纯收入中务工收入分别占到90%、73.3%和76.9%。

  据对全市老区农民人均纯收入的调查分析,2010年全市老区农民人均纯收入达到6327元,比2005年增长66.4%,其中实现省定3500元以上目标的行政村有1102个,占全市老区行政村总数的93.8%;实现市定4500元以上目标的行政村932个,占到80%。

 
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