初冬时节，笔者在中站区许衡街道李封一村浏览设在村部的党务、政务公开栏上看到，财务支出、计划生育等村务、财务事项各项公开内容一目了然。“俺村原来由于村务公开不及时、不全面，群众心里难免猜疑，现在你看，一项项都贴在公开栏上，凡是大事、小事都公布得一清二楚，‘晒’在群众眼皮底下，干群关系更和谐了。”许衡街道李封一村村委会主任许九运一番话道出了该区实施“党务、政务公开”建设的一个缩影。

  笔者深入该区部分农村、社区、企业和机关单位，对党务公开情况一探究竟。每到一处，都能感受到这一公开模式带来的变化。

  从“要我公开”向“我要公开”转变。今年年初以来，该区对全区党务、政务公开工作进行了具体部署，明确了各单位党务、政务公开内容，制定出台了领导、运行、督察、联动、经费保障五项机制，进一步规范工作流程；成立了由区委书记、区长分别为组长的党务公开、政务公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区纪委监察局，负责党务、政务公开日常工作；明确各成员单位“一把手”为第一责任人，配备专人负责党务、政务公开工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制，初步构建了较为全面的党务、政务公开制度体系。

  从“结果公开”向“过程公开”转变。该区依托区政府门户网站，开设党务公开专栏，部分乡镇(街道)也建立了门户网站，统一开设党务公开专栏，及时公开党务、政务信息，形成了合力推进党务公开的浓厚氛围；为推进党务、政务公开工作标准化、规范化和制度化，通过深入基层调研、召开座谈会和发放征求意见表等形式，及时收集党员、群众的合理化建议；强化对窗口单位的督促检查，确保窗口做到按时审批或提前办结；充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体及时开展宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围；通过征集等形式，广泛征求党员群众的意见和建议。一年来，该区共征集意见建议100余条，为群众办实事、办好事50余件。

  从“重点公开”向“阳光党务”全面推行。该区重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。如有关农村的重要政策法规，政府为民办实事项目及其进展情况，重点建设工程项目的预决算情况，各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况等，重点公开了领导班子成员分工、领导班子及成员年度任务目标及完成情况、班子成员半年述职述廉和召开民主生活会情况等内容，真正做到“群众想知道什么，我们就公开什么”，实现真正意义上的“阳光党务”。

  从创新公开方式丰富公开载体。该区采取设立公开栏、会议传达贯彻、编发工作简报、办黑板报等传统公开方式实行党务、政务公开；通过政府网站、远程教育网等作为党务公开的新渠道，完善区政府网站“信息公开栏目”专栏建设，设置了6个一级栏目、26个子栏目，涵盖了政府信息公开相关制度、政府信息公开目录、政府信息公开指南、申请公开流程、信息发布、公文查阅、领导班子、部门职能、政务动态、财政预算决算、人事任免、监督保障以及表格下载等内容，并开通了网上申请公开受理，及时在网上反馈申请公开结果。该专栏开辟以来，已主动公开政府信息2000条，并扩大了公开主体。除了在党政机关、事业单位、办事处、村推行党务、政务公开外，积极向多氟多公司等非公有制企业的党组织扩展，使党务公开工作覆盖到每个基层党组织，实现各级党委、总支、支部事务都公开，做到机关、事业单位、办事处、村和非公有制企业同时进行，实现权力运行阳光操作。

  如今，在中站区，凡是干部群众想知道的、有疑虑的，都可以通过党务公开网站、专线电话和意见箱等途径及时进行反映，大大提高了党务公开的覆盖面和透明度。截至目前，该区所辖51个机关党组织、9个街道党工委、35个村、12个社区、29个企事业都已实行了党务公开，公开率达100%。通过党务公开，全区已形成了“办事民主、公正透明、干群和谐”的氛围。

  张 丹 朱桂娥