一幅幅内容丰富的“平安农机”大型宣传标牌，一条条醒目警人的农机安全宣传横幅，一块块严肃而活泼的农机安全指示牌、报案电话提示牌……寒冬时节，你若走进温县，依然能感受到宣传“平安农机”的热烈气氛。

  近年来，温县大力开展“平安农机”创建活动，切实落实农机安全生产责任制，加强农机安全宣传教育，坚持依法监管，有效地增强了农民群众的安全生产意识，从源头上消除了农机安全事故隐患，在基层建立起了农机安全管理的长效机制，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与、综合治理”的农机管理新格局，创造了连续11年农机安全零事故，成功创建了4个省级“平安农机”示范乡镇、79个“平安农机”示范村。近日，温县被国家农业部和国家安全生产监督管理局命名为“全国平安农机示范县”，为温县农机事业书写了靓丽篇章。

  健全责任机制 凝聚创建合力

  温县县委、县政府高度重视平安农机创建工作，成立了由分管农业的副县长任组长的温县“平安农机示范县”创建工作领导小组，将创建工作列入政府目标考核，每半年召开一次联席会议，县政府拨出10万元用于平安农机创建工作。

  该县建立健全了农机安全生产工作管理机制，县政府和各乡镇、村、农机手层层签订农机安全生产责任书，并在平安农机示范乡镇和村建立了农机安全生产领导小组，健全了农机安全生产工作制度；制订农机安全生产应急预案，成立农机安全应急小分队，定时开展农机安全生产事故应急演练，形成了应急安全管理的长效机制。

  温县农机局将创建活动作为重中之重，投资近80万元改善硬件设施，并与各部门、各乡镇通力协作，建立联动机制，每半年召开一次联席会议，研究解决创建工作中出现的问题。

  宣传教育并举 广播安全种子

  创建活动中，温县制订了《温县农机安全宣传工作计划》，在重点区域及路段等设置农机安全宣传标牌、悬挂横幅、书写标语等，并利用媒体报道创建典型、先进经验及相关政策，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。

  同时，该县在中小学校开展了“小手牵大手”安全教育活动，在农机手家属中进行安全知识宣传，积极开展了制作农机安全宣传版面、为每个平安农机示范村送一套农机安全知识挂图等为内容的“六个一”宣传活动。

  创新工作机制 筑牢安全防线

  温县积极探索源头安全管理服务新机制，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与、综合治理”的安全监管新格局。

  该局抓源头，重点规范了驾驶员培训工作和安全技术检审工作，严格驾驶员考试发证程序和拖拉机牌证核发；在合作社建立各项安全管理制度，设置专职安全员，开展农机入户挂牌、检验、驾驶员培训办证一条龙服务，确保了合作社机车“三率”达到100%，并把提高“三率”与农机购置补贴结合起来，农机监理部门与推广部门结合，确保全县享受国家农机购置补贴的机械上牌率达到100%。该局还把提高“三率”与农机跨区作业结合起来，县农机监理部门在跨区作业前对农机手进行一次安全培训，对跨区作业车辆进行维修保养和检验，检验发放跨区作业证，仅2010年就通过阳光培训为50名农机手免费培训办证。

  该局还强化服务，农机监理人员农闲送检下乡，农忙深入田间提供“一站式”、“零距离”服务，利用农机信息平台为及时发布信息引导农机手科学、安全作业。同时，该局强化农机执法检查，不间断开展农机隐患排查活动；联合工商、技术监督部门对全县农机维修网点及销售网点进行专项检查；与公安部门联合执法，对黑车非驾、报废续驾、酒后驾驶、非法载人载客、超载等严重违法行为严厉打击，为农机筑牢了安全防线。

  付出总有回报，耕耘总有收获。12月13日，在全国“平安农机示范县”创建工作检查验收中，温县凭借完善独特的农机安全管理网络、扎实有效的农机安全管理措施、覆盖全面的“平安农机”宣传教育工作赢得了考评组的好评，在众多市县中脱颖而出，当选为“全国平安农机示范县”。 冯晨曦