（上接一版）要进一步加强企业内部管理以及节能降耗节约成本等工作，使我们的工业做到能快不能缓，能缓不能停，确保我市经济健康运行，持续发展。抓住关键、带动全局就是要抓好具有战略性意义、具有基础性作用、具有引领作用的重大事情，牢牢抓住加快新型城镇化建设。新型城镇化就是城乡一体协调发展，就是让农民和市民享有同等公共服务。要把新型农村社区建设作为新型城镇化引领的战略基点，因地制宜，先行先试，积极稳妥地推进农村转社区、农民转市民，打造一批新型农村社区的亮点。抓住关键、带动全局就是要抓好积后劲管长远的工作，牢牢抓住项目建设。要落实好省委、省政府确定的项目落实年活动，把主要精力放在抓项目上，拿出更加切实可行的举措，千方百计上项目，争取明年项目建设实现大的发展和大的跨越。

  三是关键在做，求实求效。实现明年经济持续发展，关键在做，关键在实效。在发展大环境相同、机遇均等的条件下，谁能抢抓到机遇，谁就能做到最好。与其他地市相比，焦作困难大，任务也更艰巨，这就要求我们比别人做得更扎实、更出色。关键在做、求实求效，就是要吃透上级精神，把握好本地情况，理清工作思路，制定有效措施，能够做得到、能够起作用，针对性强、时效性强。关键在做、求实求效就是要有坚强有力、规范高效的工作机制，每项工作都要有人牵头、有团队负责、有监督检查、有考评奖惩。关键在做、求实求效就是要进一步强化运作能力，提高工作实效，进一步提高运作素质，增强运作力度，掌握运作渠道。各级党委、政府和全市广大党员干部都要认真担负起本职工作责任，进一步转变工作作风，提高工作效率，真抓实干，雷厉风行，努力把工作做得更主动、更深入、更到位。各职能部门要对照本单位职责，紧紧围绕目标任务进行分解细化，加强协作配合，主动从全市工作大局出发，统筹考虑，科学推进，共同抓好各项政策和工作落实，形成克难攻坚的强大合力。

  四是着力民心、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力，民力关系发展。越是在经济遇到困难的时候，越要想着人民群众，越要关注民生，注重社会和谐。要注重保持城乡居民收入持续增长，不断提高公共服务水平，关注群众热点、难点问题，采取更加有效的措施解决好就业、社会保障、重大工程拆迁安置等问题，进一步做好安全稳定和党风廉政建设工作。要把更多的精力和心思用到工作上，用到群众身上，用在基层组织上，从而凝聚起全市广大干部群众的力量，为渡过难关、取得明年经济发展新的成绩而共同努力奋斗。

  孙立坤在讲话中总结了今年我市经济工作，研究分析了当前经济形势，并对明年经济工作进行了具体部署。他指出，今年是经济形势比较复杂的一年，面对种种矛盾和困难，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实市十次党代会精神，抢抓中原经济区建设重大机遇，加快经济转型发展，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，实现了“十二五”发展良好开局。总体看，今年我市转型意识最强、转型氛围最浓、转型领域最宽、转型项目最多、转型工作最实，是近几年来经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。主要体现在：项目建设成效显著、工业主导地位增强、农业基础更加稳固、第三产业蓬勃发展、城乡建设步伐加快、改革开放深入推进、民生得到持续改善、社会大局和谐稳定。孙立坤指出，今年我市改革发展确实取得显著成绩，但也要清醒地看到，我市经济社会发展仍然面临着不少矛盾和问题，转型升级、要素制约、基础设施、民生改善、安全稳定、干部作风等方面还存在着亟待解决的问题。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

  孙立坤指出，明年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进经济转型发展的重要一年。从国际形势、国内情况和我省的发展来看，明年我市的经济形势依然严峻复杂。同时，我们也要看到，我市发展仍处于重要战略机遇期，宏观调控政策、中原经济区建设、经济转型发展、承接产业转移的机遇大于挑战，经济总体向好的趋势没有改变。因此，我们既要保持清醒头脑，深刻认识当前经济运行的新情况、新变化，更要紧紧抓住重大发展机遇，科学谋划，积极应对，扬长避短，趋利避害，掌握经济工作主动权，谋求经济社会发展新突破。明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省委经济工作会议和市十次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区经济转型示范市为载体，把握机遇、应对挑战，加快转型、持续发展，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，加快建设更具活力新型城市，奋力走在中原经济区前列，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  孙立坤要求，实现明年经济工作要求和目标，就要突出调结构、促转型、保发展、惠民生，做到“六个着力”，即着力经济转型、着力“三化”协调、着力改革开放、着力项目建设、着力创新发展、着力富民惠民。明年要重点做好9个方面的工作：一是突出抓好城市转型发展。围绕打造区域性中心城市，以新型城镇化为引领，以构建组团式城市为突破口，实施城乡建设3年大提升行动计划，搭建“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”城乡架构，建设“大焦作”。二是突出抓好对外开放工作。大力实施对外开放主战略，加快对外开放步伐，一举应多变、一招求多效，推动对外开放不断向更大范围、更宽领域、更高层次迈进，以开放促转型、以开放促发展。三是突出抓好工业转型升级。围绕打造新型工业城市，坚持工业强市战略，突出工业主导地位，以六大战略支撑产业，四大新兴产业为重点，高成长产业走创新发展之路，传统优势产业走高端发展之路，战略新兴产业走规模化发展之路。四是突出抓好现代农业发展。强化新型农业现代化基础作用，突出绿色生态安全理念，增强农业科技创新支撑，加快传统农业向优质高效、精深加工转变，促进农业增产、农民增收、农村发展。五是突出抓好现代服务业发展。围绕打造国际知名旅游城市，依托“太极故里、山水焦作”两大世界级品牌，以文化旅游、现代物流业为重点，加快产业融合发展，提升现代服务业发展水平。六是突出抓好重点项目建设。按照“三具两基一抓手”的要求，坚持以项目建设促转型。七是突出抓好基础设施建设。围绕铁路网、公路网、能源网、水利网、生态网、信息网“六网”建设，适度超前发展基础设施，提升服务功能，增强发展后劲，为转型发展构建功能配套、安全高效、支撑有力的现代化基础设施体系。八是突出抓好重点领域改革。围绕破除制约经济转型发展的体制机制障碍，坚定不移地深化重点领域和关键环节改革，增强转型升级的动力支撑。九是突出抓好保障改善民生。牢牢把握保障和改善民生这一发展根本目的，切实办好“十项重点民生工程”，进一步提升基本公共服务能力，在转型发展中持续改善民生。

  孙立坤强调，做好明年的经济工作要切实抓好工作落实。各级领导干部要切实负起责任，重转型、重运作、重落实、重提升，把市委的决策部署落到实处。要增强学习意识，静下心来研究政策；要增强责任意识，沉下心来抓好具体；要增强执行意识，恒下心来克难攻坚；要增强为民意识，细下心来促进和谐；要增强纪律意识，硬下心来严格问责。孙立坤最后强调，当前，双节临近，要重点抓好经济运行、市场供应、困难群众救助、工资清欠、廉政建设、安全稳定等工作，确保人民群众过一个平安祥和的节日。

  市委副秘书长，市人大常委会正副秘书长，正县级市长助理，市政府副秘书长，市政协副秘书长；市纪委副书记、常委，市委其他常委部门全体副职；市编办主任、市委农办常务副主任、市直机关工委书记；市人大常委会、市政协各专门委员会主任；各县市区委书记、县市区长；市直机关各单位主要负责人；中央和省驻焦有关单位主要负责人；全市工业企业2010年主营业务收入前50名和流通企业销售额前10名的企业主要负责人参加了昨日的会议。