编者按:武陟作为全国公路运输大县,在国内运输市场上占有重要的地位。长期以来,由于运输行业的恶性无序竞争,超限超载成为久治难愈的顽疾,加之过境运输多为煤炭、矿石、建筑材料等大比重货物,导致公路基础设施屡建屡毁、屡毁屡建,给国家和地方财政造成巨大的损失,人民群众的生命财产安全受到严重威胁,制约了我县交通区位优势的有效发挥,败坏了武陟的对外形象。综合考量运输业在我县经济发展中的“性价比”,目前这种粗放的、不可持续的发展模式得不偿失,必须痛下决心,强力治理。为此,12月28日,我县专门召开超限超载治理工作动员大会,制定《武陟县超限超载治理工作实施方案》,发布《关于治理超限超载运输致司机朋友的公开信》,一场治超攻坚战迅即打响。日前,副县长吕沛就超限超载专项治理工作,接受了本报记者的专访。
记者:请问为什么要在全县开展此次超限超载专项治理?
吕沛:超限超载治理工作一直是我们政府十分关注和重视的一项工作,随着新一轮城市规划及建设工作启动,整个城区道路大修工作全面展开,这就需要我们重新安排和部署治超工作,概括起来,有以下两个方面的因素:
政策方面。国家、省市对此历来重视。特别是国务院物流产业振兴规划出台后,对超限超载治理的要求也愈加严格,刑事司法部门也开始积极介入超限超载的治理工作,可以说治超从以往的罚款到卸货,到对违法车主和和失职超限执法人员的刑事并罚,制裁措施更加严厉。7月1日,实施的《全国公路安全保护条例》,更是进一步明确了加大治理超限超载的力度,坚决禁止严重危及桥梁安全的违法车辆上路上桥。
安全方面。据公安交警部门统计,我县每天过境大小车辆近10万辆,超限超载车辆的泛滥,不仅破坏了正常的道路运输市场秩序,更对道路基础设施造成了严重的破坏。交通基础设施承重是有一定限度的,超限超载通行,危险随时都有可能发生。同时由于超限超载后车辆的机动性受到严重限制,给安全行驶带来极大安全隐患,相撞、翻车、人员伤亡等恶性交通事故时有发生。
记者:此次专项治理的对象和目标是什么?
吕沛:一是干线公路治理超限超载。关于超限超载车辆的认定标准,法律法规规定的很明确,治理的标准就是超限超载车辆检测率、卸载率、依法查处率均达到100%,坚决杜绝以罚代卸行为,确保路上行车不超限超载,超限超载车辆不上路,至少在我县境内的干线公路上见不到车货总重55吨以上的非法超限超载车辆。
二是城区道路治理违规通行。各个路口都设置有明显的城区道路通行管制标志,必须严格执行。治理的标准就是货车违规进城必治理,治理必制裁、必彻底,全力消除城区车辆违规通行现象,确保城区交通安全有序。
三是农村道路治理大车通行。国家、省、市对农村道路的通行标准和规则都有明确的规定,乡村道路治理的标准就是农村道路无10吨以上的大车,有车必治理,治理必制裁!要确保乡道村道等级完好、畅通,真正成为农民的致富道。
记者:我县在治理过程中将采取哪些措施?
吕沛:我们将坚持三个“相结合”,确保治理工作取得实效。
固定稽查与执法巡查相结合。在干线公路、城区路段、县乡等地方道路上设置超限超载检测点以及限行设施,24小时不间断稽查过往车辆;同时,全面加大各个重要交通节点的巡查力度,对疑似超限超载车辆进行稽查,坚决杜绝非法超限超载车辆路上通行。
快速攻坚与持久作战相结合。公路路政、公安交警等部门将迅速行动,集中最大力量,用足所有手段,克服一切困难,切实将治超揭幕战打成超限超载的歼灭战,公路减压的速决战,迅速扭转交通无序状况;同时,要求各相关部门要有持久作战的耐心和恒心,切实履行职责,扎实开展工作,为全县的道路畅通、交通安全和人民群众的和谐生活尽最大的努力,做出最大的贡献。
路面执法与综合执法相结合。将在强化路面执法的同时,调动各有关部门形成齐抓共管的共工作格局,通过路面专门执法的“重拳”和源头治理的“组合拳”,形成对超限超载行为的当面阻击、多路围攻的高压态势,让不法车主在行政、经济、法律等多重打击面前知难而退,迫使其遵守道路运输的各项法律法规。