隆冬时节,在中站区处处涌动着发展的大潮,以项目建设、集聚区发展、城乡统筹、民生改善等为主要内容的各项工作正稳步推进,社会事业的发展充分显示了中站区以加快经济发展方式转变为主线,以富民强区为中心任务,围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新中站的目标,深入开展以“清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么”为主要内容的“三个干什么”实践讨论活动所取得的成效。
工业经济快速增长。中站区大力实施“工业强区”战略,依靠科技创新,加快结构调整,拉长产业链条,促进产业集聚,在新型工业化道路上迈出了新步伐。2011年,中站区规模以上工业增加值预计完成13.8亿元,同比增长19%;利税总额预计完成8.5亿元,同比增长60%;利润总额预计完成6.8亿元,同比增长65%。全区培育了一批高成长性新型企业,增强了经济发展的核心竞争力,连续6次获得“全国科技进步先进区”称号;围绕“氟、钛、硅、锆、汽车零部件”五大产业链条延伸和高新技术产业发展,规划建设了围绕硅产业链延伸的光伏产业园区、围绕钛锆产业链延伸的佰利联产业园区、围绕氟产业链延伸的氟化学产业园区、围绕汽车零部件产业链延伸的风神轮胎产业园区、围绕高新技术产业和低碳产业发展的高新技术创业园区,基本形成了现代工业经济体系。
项目建设扎实推进。中站区坚持把项目带动作为推进经济社会平稳较快发展的主战略,围绕“五大产业园区”积极开展以商招商、产业链招商、专业招商;大力实施“8244”投资计划,即着力抓好80个总投资200亿元的重点建设项目,其中40个工业项目,40个三产、社会事业等项目;认真落实区级领导分包重点项目制度,实行每季度“一观摩、一开工、一通报”三个一工作机制,坚持意向项目抓落实、签约项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达效,确保了重点项目建设有序推进,全年共实施重点项目85个,总投资268.6亿元,举行了4次项目集中开(竣)工仪式,年产4×3.5万吨炭黑装置及尾气综合利用、年产1000吨系列肉桂酸及1000吨系列核苷酸等63个项目开工建设,年产1亿安时动力锂电池、年产1500吨多晶硅等19个项目建成投产;积极搭建政银企合作平台,组织企业与金融部门对接,成功举办2011年银政企合作签约仪式,签订银企合作协议45个,授信人民币21.51亿元、美元500万元,目前已落实到位人民币18亿元,占签约授信额度的84%,有效帮助中小企业解决了融资难问题。
企业上市成效显著。中站区坚持把上市作为推动企业扩大规模、提高效益、严格管理、规范经营的最佳途径,按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针,积极扶持引导企业上市,佰利联公司在深交所上市、易生元公司在天交所挂牌,共募集资金13.3亿元;淼雨公司已与证券中介机构签订合作协议,进入实质性上市操作阶段,鑫诚公司、维纳陶瓷公司等企业也排出了上市计划表,初步形成了“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市格局。
集聚区建设步伐加快。2011年3月,市工业集聚区交由中站区管理后,建立了联席会议制度,积极与上级有关部门对接,对基础设施、数据统计、总体规划、投资情况等全面接收,规范管理,确保了各项工作不脱档、不耽误,进一步加快了集聚区建设步伐。基础设施建设有序推进,坚持“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则,将集聚区基础设施建设纳入全区城建交通整体规划,与村镇规划相结合,与城区基础设施相对接,加快道路、供排水、供电、供热、供气等基础设施建设;投资1.6亿元的经四路工程北段已竣工通车,投资1247万元的纬五路建设已完成,投资2766万元的经二路一期雨污水管道敷设、铁路立交涵洞等工程已完成,投资7200万元的污水处理厂正加紧施工,投资2500万元的石河变电站已正式投入运营,投资4200万元的高压线路归并工程顺利实施,有效提升了集聚区的承载能力。群众安置工作稳妥推进,扎实做好征迁群众的安置、就业和社会保障工作,整村搬迁已顺利启动,和顺小区二期已完成主体工程,和美小区二期已完成前期手续办理和土地及附着物补偿,和祥小区正在进行定界勘测等前期工作,两栋公租房正在加紧建设,全年安置搬迁群众和住房困难群众7批153户。坚持实行失地农民养老生活补助制度,对2800余人发放养老补助金150余万元。积极协调服务项目入驻,建立项目服务绿色通道,不断提升行政服务效能,及时解决项目建设中的问题。截至目前,工业集聚区21平方公里规划范围内,已有企业92家,年销售收入达72.4亿元、利税总额达10.5亿元。
城乡建设统筹发展。中站区坚持以工业化、城市化带动城乡统筹发展,推进工业向集聚区集中、人口向城区集中和村庄变社区、农民变市民,促进城乡对接、和谐发展。统筹城乡基础设施建设,积极推进城建重点工程建设,许衡广场改造、跃进路路灯改造、华西线改建、新园路大修等工程已完工,东造线大修即将竣工,工农路建设稳步推进。统筹城乡安居工程,积极运作建设山村社区、新农村社区、城市社区、农民安置小区、城市棚户区改造等项目,佰利佳苑安置小区、安嘉小区三期已竣工并交付使用,星耀名家小区二期、朱村美苑小区建设正积极推进,王封家园、多氟多小区等保障性安居工程全部开工建设,群众居住条件明显改善。统筹城乡经济发展,2011年新增7家农民专业合作社,目前全区农民专业合作社已达51家。坚持以休闲养生文化产业带动三产发展,大力实施山区旅游开发,衡远高尔夫休闲会所一期已正式营业,龙泉山庄二期商务会馆培训楼主体已完工,太行怀川溪谷综合开发项目已完成投资9197万元。大力发展商贸物流,投资5000万元的哈飞汽车销售基地项目已竣工,投资1.98亿元的武钢焦作矿物流园区、投资1.34亿元的豫通物流园区正加紧建设,王封物流园区项目和山东金兰物流公司已就整体规划达成合作意向。
民计民生有效改善。中站区坚持公开承诺为群众办实事制度,增加财政对民生的投入,生态环境综合治理、山区群众安全饮水等12件实事全面实施。建成了青少年科普基地,建设了焦作十五中综合实验楼、中站区劳模街小学教学楼等基础设施,办学条件进一步改善。建成了冯封社区卫生服务中心,李封、龙翔社区卫生服务中心建设正积极推进,中站区人民医院改扩建项目已列入国家投资计划。逐步完善中心敬老院设施,加强对老年活动中心管理。扎实推进就业、再就业工作,2011年新增就业5219人,下岗失业人员实现再就业1386人。坚持城乡居民最低生活保障制度、城镇职工基本养老保险制度,落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度,做到应保尽保。高度关注困难群体,在全区科级以上干部中开展“为困难群众送温暖”活动,帮助困难群众解决实际问题。积极发挥慈善协会和慈善基金会作用,帮贫解困工作取得了新的成效。深入开展“平安建设”活动,群众安全感和满意度稳步提升。组织开展领导干部大接访和“大走访、办实事、促和谐”爱民实践活动,深入开展矛盾纠纷排查化解活动,把矛盾和纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任制,完善安全应急预案,认真做好食品安全卫生和矿山开采秩序整顿规范工作,不断增强应对突发事件的能力,杜绝了重特大事故发生,社会大局保持和谐稳定。
朱晓玮