本报讯 （记者王言、李新和）上班时间网上聊天打扑克，接待群众不热情不尽心，“电子眼”实时监控；办件拖拉、不按流程、不守时限，红、黄牌效能告诫！2011年初，我市电子监察系统正式开通运行。该系统将行政审批、行政处罚、行政征收、工程交易等通过“科技加制度”模式置于电子网络全程实时监控之下，将行政监察由“人盯人”变为智能型网络全覆盖，实现了行政效能监察质的突破，有力规范了行政行为，提高了行政效能，优化了发展环境。

  行政审批子系统让群众办事坐上“高铁”。过去，窗口工作人员在受理群众提交的材料后，需送至局委，由相关办事人员和主管领导一一审批、盖章、签字。行政审批子系统将这种费时费力模式改为将群众提供的材料输入网络，各审批关口只需通过内部联网轻点鼠标即可办理。目前，行政审批子系统将全市48个单位的26个服务类事项、339个审批类事项纳入其中，工作效率平均提高29.9%。

  过去，办件办到哪个环节不易监督，而行政处罚子系统可24小时全天候监察，什么时间、哪个环节、谁办理一清二楚。业务办理时限到期系统自动发出预警，超期一天发出黄牌，超期规定时限发出红牌。收到红、黄牌的单位和个人将被追究行政责任，并直接影响单位绩效考核。目前，市纪委监察局已对13个单位在行政审批中出现的超时办结、只批不录等违规行为通报批评，对3人实施效能告诫。

  视频监控子系统“盯人”明察秋毫。该系统对各级行政服务中心及部门对外办事大厅工作人员的工作状态、服务质量等实施视频图像监控，目前已对工作时间打游戏、脱岗的12名工作人员进行了警示。

  “铁证”杜绝了说情、通融，“黑脸”警示了慵懒散、不作为，针对这项行政效能监察由传统手段向现代手段转变的重要变革，市委常委、市纪委书记秦海彬说：“电子监察系统引导我们运用更加科学的理念、方法开展纪检监察工作，为增强反腐倡廉工作的前瞻性、科学性、主动性提供了新的途径，为焦作奋力走在中原经济区前列打造了廉洁高效的政务环境。”①3