本报讯(记者郭树勋 通讯员何建军)新区牢牢把握市委经济工作会议支持和加快新区建设的基调，全区上下以“项目建设，功能完善，民生改善”三项工作为重点，围绕打造“开放新区、实力新区、活力新区、魅力新区、幸福新区”的总体目标，谋实谋定十项行动计划，力争成为中原经济区建设的排头兵。

  实施重点项目引领计划，备足发展后劲。2012年，新区计划实施项目104个，总投资427.48亿元，当年计划完成78.07亿元。其中，新开工项目71个，总投资327.29亿元，当年计划完成48.07亿元；续建项目33个，总投资100.19亿元，当年计划完成投资30亿元。重点推进投资23亿元的中国兵装集团焦作装备产业园一期项目和投资25亿元的另一装备制造生产线项目、投资20亿元的中国兵器焦作光电产业园、投资30亿元的厦工产业园、投资20亿元的标准化厂房区、投资6亿元的理工大科技园、投资60亿元的东方今典总部产业园、投资11.21亿元的核心区基础设施完善工程以及投资20.3亿元的农村集中安置工程等重大项目，为经济社会发展提供有力支撑。

  实施招商引资行动计划，力争实现对外开放新突破。新区把招大引强作为招商引资的主要方向，重点瞄准500强企业、瞄准央企开展招商引资，加大外资引进力度，实现招商引资总量突破，引进市外资金不少于43亿元；实现引进500强企业的突破，年内力争引进一家500强企业；实现利用外资总额突破，全年实现利用外资5000万美元。继续实施全员招商战略，坚持小分队招商和定向招商，对重点区域和重点项目，派驻招商小组定点招商。鼓励和引导区内企业，立足于拉长产业链条，延伸上下游产品，谋划企业技改项目及扩建项目，鼓励企业扩大合作，实现以商招商。

  实施工业经济支撑计划，增强综合实力。以创建全省装备制造产业园区、全省新材料产业园区、全省新型产业化基地为载体，全力推进“六园一区”建设，带动主导产业提速转型，构建新型产业集聚区，打造中原经济区新型工业化基地，突出主导产业优势；积极争取各项政策性资金，扶持企业发展，帮助企业做大做强；建立工业经济运行监测制度，加强经济运行分析预测，确保工业经济平稳较快发展；探索投融资体系创新，加强与金陵投资公司的合作，加大对拟上市企业的扶持力度，帮助卓立烫印、中轴德汇、科瑞森等企业做好上市前的准备工作；加快建立新区工业融资平台，支持企业发展；进一步完善高新技术企业培育机制，2012年，全区国家级高新技术企业力争达到7家，不断扩大高新技术产业群体，逐步消除企业“零专利”。

  实施基础设施先行计划，提升城市形象。高标准做好新区总体规划的编制工作，充分发挥先进规划对新区建设的引领作用，对接老城区发展，建设复合型城市新区；开工建设一批基础设施项目，拉大城市框架，增强城市功能，2012年，计划实施基础设施建设项目20个，总投资11.21亿元；开工建设神州路（山阳路—中原路）自来水工程等9项基础设施配套工程建设。

  实施新型社区创建计划，推进城市化进程。芦堡二期、仇化庄二期、秦屯二期等续建工程要完成二期总投资的30%以上，永兴屯、杨庄、和屯安置小区工程要完成一期总投资的30%以上；推动西大寨、灵泉陂、大北张、小北张、钦平陵、史平陵、张建屯、周平陵等村尽快启动安置小区建设，完成东、西两个集中安置区的选址及规划设计工作；加强农村基层组织建设，打造坚强有力的基层战斗堡垒，为推动项目建设和新型农村社区建设、打造幸福新区提供基础保障。

  实施民生改善促进计划，统筹城乡发展。大力发展社会事业，高度重视教育、卫生、民政、食品安全、人口和计划生育、社会保障等关系民生的重点领域，开工建设市二医院新区医院、新区第一幼儿园、新区李万中心小学、焦作师专学前教育基地、万寿园、新区敬老院等一批社会事业类项目，加快推进河南理工大学附中、文苑中心小学、李万社区卫生服务中心、北大附中、同仁医院等续建项目进度，适时启动两个街道办事处的办公场所建设，提升社会服务能力；重视农业发展，推进农业产业化经营，争创省市级示范合作社，改善农业生产结构，大力发展设施农业、规模饲养业，重点发展蔬菜、花卉种植、畜禽、水产养殖等经济效益高的产业；继续推进农田基础水利工程、自来水村村通工程等一批惠民工程，加大农村基础设施建设力度；在已经出台多项惠民政策的基础上，结合新区实际，出台更多惠民政策，不断提高人民群众的幸福指数。

  实施体制机制创新计划，激发发展活力。大力培育自主创新，加强全国先进陶瓷基地、厦门大学科技园、兰州理工大学先进金属材料基地等重大科研平台建设，建成先进陶瓷研发中心，在生物制剂、先进金属材料等领域实现新突破；加强创业中心建设，按照“一中心多平台”的功能定位，树立大孵化器观念，充分利用国家级孵化器的品牌和政策优势，吸纳更多资金支持和人才，确保顺利通过复核；2012年，创业中心在孵企业中科技研发型企业要达到65%，毕业企业2家；实施“人才兴区”战略，建立高效、灵活的人才引进机制，大力引进新区建设急需的高层次人才，打造新区人才智库；突出工作机制创新，探索建立和完善以财政体制、土地管理、社会事业管理等为主要内容的工作机制，改革行政管理体制，打造高效的服务型政府。

  实施水系景观建设计划，打造精品城市形象。加快大沙河、新河等水系治理开发，开工建设碧莲湖、沁泉园等生态工程；围绕引黄入焦工程，做好新区范围内景观规划设计，做好水资源综合利用，重点做好水环境、水文化、水景观等多种功能建设，打造新区城市水系新景观，凸显城市新亮点，美化新区环境，进一步提升城市形象。

  实施平安新区建设计划，确保和谐稳定。强化安全监管，加强安全生产、消防安全、食品安全、建筑安全、交通安全等领域的监督和排查，消除安全隐患，筑牢安全屏障，保障人民群众的生命财产安全；加强信访稳控，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化对信访工作领导，落实信访责任追究，努力拓宽和畅通信访渠道，认真解决群众反映的问题，坚持正面引导与依法打击相结合，营造和谐有序的信访新秩序，并深入开展矛盾纠纷排查化解，强化问题的预测预警和报告机制，确保全区信访稳定；深化平安建设，深入推进新区“大调解”体系建设，加强社会治安防控体系建设，开展打击整治违法犯罪专项活动，维护辖区良好的治安环境；优化投资环境，进一步转变工作作风，提高服务水平，落实项目责任，强化责任追究，开展“飓风行动”，对企业周边发生的“封、堵、断、盗”等阻挠项目建设和施工的行为进行严厉打击，维护项目建设和企业生产经营秩序；认真做好村级组织换届各项后续工作，确保农村各项工作顺利进行；扎实做好区划调整各项工作，周密部署，科学组织，确保新划入区域平稳过渡。

  实施综合素质提升计划，切实加强党的建设。加强领导班子建设，不断提升各级领导班子驾驭工作的能力、科学决策能力、决策执行能力、同心攻坚能力和执政为民能力，为实现焦作走在中原城市群和中原经济区核心区建设前列提供有力保障；强化党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制要求，完善领导干部廉洁从政监督机制；深入开展机关作风建设活动，转变工作作风，提高工作效率，树立集体荣辱感，形成奋发向上的精神风貌；加强干部培训，科学设置教育培训内容，提高干部队伍素质；加强干部管理，落实定岗定责各项要求，建立和完善干部考核机制，努力打造一支凝聚力强、能力素质高、工作作风硬的干部队伍。