姜玉霞代表。

  刘 璐 摄

  本报特派记者

  孙 军 董柏生

  “我国目前养老机构的床位有266.2万张，收养人员210.9万人，平均1000名老人有16.6张床位，许多城市出现了一床难求的局面。”在省十一届人大五次会议上，省人大代表、省青年企业家协会副会长姜玉霞引用的一组数据引起了参会代表的关注。

  河南省第六次人口普查数据显示，60岁以上人口比例已达12.72%，每8个人中就有一位是老人。姜玉霞说，老龄化加速发展，呈现出老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的态势，养老服务已成为社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。

  “总体来说，我国养老服务较为薄弱。据了解，我国社会养老服务体系建设存在诸多不足：养老床位少；保障面相对较小，服务项目偏少；区域之间、城乡之间发展不平衡，布局不合理；养老服务专业人员缺乏，投入不足，监管上存在薄弱环节。”对此，姜玉霞建议，将养老机构建设纳入城市建设规划，优先解决养老机构建设用地，鼓励社会资本积极发展民办养老机构等，促进养老事业发展。

  姜玉霞说，除了发展目前的民办养老机构外，还要创新养老机构的发展模式。如：救助型养老机构主要解决低收入老人的养老问题；福利型养老机构主要为普通老年群体提供服务，可采取个人、社会和政府三方承担的方式进行；市场型养老机构则满足有较高支付能力群体的养老需求。这是民办养老机构的发展方向。

  据了解，目前我市出现了以综合性医院为支撑的养老机构，做到了养护保健合一。姜玉霞说，这种医疗加养老的新型养老模式在我市尚属首家，对我市发展职业化、规模化医护型养老服务体系有很大的促进作用，建议政府将其列为试点，先试先行，引导其健康发展。