隆冬时节，驱车山阳，中心城区地标式建筑“长高”，城市商贸金融中心逐渐“隆起”；漫步在大小街区，道路宽阔，高楼林立，处处散发着勃勃生机。一年来，山阳区以大气魄发展大项目，大项目推动大发展，彰显了人流、物流、信息流的积聚效应，第三产业的发展在全市名列前茅。

  “山阳区紧紧围绕‘科学发展、强区富民，建设一流城区’的发展定位，抢抓机遇、强势突围，找准辖区第三产业发展着力点，积极推进辖区商贸业现代化发展的步伐，注重名街商圈建设，加快新兴商业发展，狠抓项目建设，使全区商贸服务业发展地位不断提升。”谈及该区第三产业发展的诀窍时，该区区委书记牛炎平一语中的。

  数字是最有说服力的。2011年，该区预计GDP完成20.01亿元，同比增长16.5 %；全社会固定资产投资完成49亿元，同比增长26.5%；财政一般预算收入完成3.35亿元，同比增长30%。第三产业占GDP的比重达60.2%。

  观念带动，开启发展金钥匙

  一年来，在中原经济区战略的实施和焦作南移东扩战略步伐不断加快的环境下，给该区经济快速发展带来了新机遇。怎样抓住机遇，突破口在哪里?

  先说“新”字当头。该区转变观念，调整思路，把“打造全市商贸服务业最具发展活力的区域之一”作为发展的战略目标，科学地编制全区三产发展新规划，制定优惠政策，强力实施招商引资，按照低门槛跨进、好环境留人、高效率服务、厚回报兴业的原则，创新发展新理念，探索发展新途径，拓宽发展新领域，实现了发展理念的新突破，“板块引领、全面覆盖、传统提升、有序发展”的三产格局日臻完善。

  再看“抢”字开路。该区牢固树立发展是第一要务的工作理念，以只争朝夕的精神状态和时不我待的工作作风，紧紧围绕新城区开发、老城区改造升级，按照“盘活一批、拓宽一方、壮大一群”的工作思路，采取盘活资产、拓宽区域、提升档次等方式，抢抓机遇，大做文章。同时，该区本着早上手、快推进、抢主动的原则，以解决三产项目推进过程中遇到的矛盾和问题为重点，采取领导分包、现场办公、定期督察等方式，全力推进商贸服务业的发展。

  最后看“真抓实干”。去年以来，该区总计投资890万元，改造了和平街群英桥和广场西巷工程；投资86万元，完成了中马村、恩村一街“村村通”道路建设；投资34万元，完成了周庄路、工字路等5条区管道路的维修改造；在背街小巷安置了垃圾箱、安装了路灯、硬化了路面、绿化了环境、粉刷了墙体，电线入了地、道路升了级，路灯明了，百姓的心里也亮了。投资商高兴地把该区办事的特点概括为两个字——“大气”。

  服务推动，凝结发展总动力

  说该区干部“大气”，指的可不是“架子”大，而是那种干大事、创大业的豪情，那种高效服务的气魄，那种雷厉风行的作风。这是来自南通远大集团董事长冯树君说的一句话。回顾南通远大集团在该区生根开花结果的历程，他感慨万千：没有山阳区干部的贴身服务，就没有现在如此远大的未来。2003年，开发市委、市政府原址，建起全市闻名的远大·南北苑；2010年4月，恒艺纺织服装有限公司正式入驻该区；2010年10月，投资近20亿元，仍然选择在该区打造远大·未来城和山阳春天两个房产。目前，双方还在一起商议另一合作事项……9年来，冯树君和他的团队与该区结下了不解之缘。

  该区的“大气”，来自“保姆式”的服务体系。为了提高工作效率，该区成立客商服务中心，服务客商不分乡里乡外、不分分内分外、不分白天黑夜。对项目开发建设和经营过程中存在的各种问题，该区积极协调有关部门尽快解决，特别是政府职责范围内的事情，能上午解决的不往下午推，能当天解决的不往次日推，确保项目建设如期进行。遇到项目奠基、签约和开盘、开业，该区都会提前介人，主动参与，帮助策划和组织，为企业提供了高效、快捷的服务。

  该区的“大气”，还来自于对企业的温馨服务。该区定期邀请客商召开座谈会，征求意见，询问客商发展中还有哪些困难、服务该怎样改进，与客商心换心、心贴心。“每逢佳节倍思亲”，每年过年过节，领导干部都会前去慰问客商，送去月饼、水果等慰问品，形成制度、养成风气，送去温馨和吉祥，营造了一个尊重客商、崇尚创业、支持发展的良好氛围。

  项目拉动，创造发展新优势

  该区按照“引进一个项目，盘活一块资源，开发一个市场，形成一种特色”的三产发展思路，有选择地进行招商引资，促进三产有序发展。

  据该区区委副书记、代区长王玲介绍，去年以来，该区三产发展的激情更加高涨，干部工人围绕项目开发，各项工作抓推进、抓落实、抓实效，以廉洁、勤政、高效的实际行动，赢得了客商的信任和支持。

  如今在新城区，以嘉隆国际为中心2公里内，中信银行、光大银行等8家银行驻焦总部和25家投资担保公司的金融商贸中心已然出现；山阳国际商城、丹尼斯生活广场和大商千盛广场三足鼎立，一个业态丰富、功能完善的商业中心已经崛起；在老城区，依托投资25亿元的宝龙城市广场规划的艺新商圈、依托投资4亿元的金桂苑商业广场和投资15亿元的中弘·名都城构建的焦东商圈，依托投资12亿元的东方红国际广场和碧海云天大酒店等项目形成的东方红商圈已经显山露水。同时，该区以远大·财富大厦等20余幢商务楼宇为主要载体，有针对性地引进电子信息、中介服务等企业群入驻。目前，总面积达8.1万平方米的商务面积入驻率已超过95%……与此同时，以焦作海关、新山阳商城、新钢材市场为依托的东部物流中心正在建设。一个业态丰富、功能完善的商贸服务新区将呼之欲出。

  该区发扬山阳人的拼搏精神，抓住机遇、顺势而动，提升服务效能，盘活城市资源，用真情、施诚信，以服务发展大局的大气魄“抢”来了竞相发展的热潮，打造了一个繁荣的商贸中心，实现了政府增税、企业增收、居民满意度增高的目标，在百姓心中树起了一个锐意进取、实干为民的政府新形象。

  旧貌不在，新颜尽展。悄然发生在各个领域、方方面面的巨变，给了该区一幅美丽的容颜、给了山阳人前所未有的幸福生活！人气、商气逐步提升，物流、商贸日益繁荣……一个现代化大商贸中心区的发展蓝图正在绘就。

  李军鹏