会计管理工作怎么抓？这是2011年年初河南省焦作市财政局会计科给自己出的一份考卷。

  岁末年初，焦作市财政局会计科在这份考卷上给出了自己的答案。有这样一个关键词是贯穿答卷始终的，那就是“精细化”。用焦作市财政局会计科程道文的话来讲，“做好精细化管理工作，要像设计工程图纸一样，细化到分毫。”这样做的成效也是显著的，焦作市财政局在全省会计管理工作综合考评中连续两年获得第一名。

  严格执法当好守护人

  2011年是一个承上启下的年份，是“十二五”规划的开局之年，也是新时期会计管理工作的又一个起点。“对《会计法》执行检查工作的加强，可以规范会计工作秩序、严格会计核算、规范会计行为，从而保证会计资料真实完整。”程道文说，“严格执法的目的是保证会计管理工作实施的有效性，从而为开展新时期的会计管理工作打好基础。”

  2011年，焦作市财政局会计科采取会计管理和财税监督协同配合方式，开展《会计法》执法检查工作，组织全市1252家企事业单位进行了自查自纠，并且抽调70多名精通政策、业务娴熟的人员组成20余个重点检查组，对其中170多家企事业单位和社会团体进行重点检查。

  据程道文介绍，2011年，很多中小企业都面临一些问题，有融资方面的，也有生产经营方面的，我们通过加强《会计法》执行检查工作，让企业对自己的财务资金有了更准确的了解，通过这种方式，一方面让他们增强风险防控意识，另一方面也能保障规章制度的有效推行。

  会计人才培养有了新蓝图

  提高会计人才整体素质，是提升会计基础工作水平的关键。

  2011年，焦作市财政局会计科围绕会计改革，开展会计人员素质教育工作，先后组织了一系列会计政策、准则、税法、会计职业道德的宣传培训，使会计人员的政策水平、业务知识、职业道德得到了明显提升。

  据程道文介绍，焦作市财政局制订了《焦作市会计行业中长期人才发展规划（2011～2020）》，争取用10年左右的时间，着力培养造就一支严格执法、业务娴熟、职业判断能力强的会计人才队伍，力争到2020年实现全市各类会计人才总人数达到4万人，形成高级会计人才800人、中级会计人才8000人、初级会计师1.2万人的结构合理、层次优化的新局面。

  规范基层会计有了新突破

  村级会计委托代理和基层企事业单位会计人员档案管理“持证上岗”，是会计基础工作的两个关键点，也是精细化管理工作要覆盖的要点。

  “2011年，我们开展了对全市村级会计委托代理服务机构的专项检查工作，对农村代理会计核算的业务流程及其执行情况流程、入账票据审核流程进行了整体测试评价，对会计信息质量是否规范透明进行了审核。这两项检查工作的开展，促进了会计基础工作的扎实规范。”程道文表示。

  此外，焦作市财政局会计科还对市属行政事业单位调整本单位会计人员（包括报账员）或任命会计机构负责人的举措进行了规范，规定必须事前将拟新调整或任命的会计人员（包括报账员）、会计机构负责人的会计从业资格条件及相关手续，报各级财政机关会计管理部门进行任职资格审查和备案，如不符合国家规定条件的，则不准调整或任命使用。通过这些工作的开展，焦作市的会计基础工作得到了进一步规范和加强。

  （中国财经报记者刘江涛）