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重大的战略机遇 强劲的发展动力
—— 写在省政府批准我市建设中原经济区经济转型示范市之际
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  春回大地,万象更新,在这个美好的季节里,一个特大喜讯从省会郑州传来:河南省人民政府批准了《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》。

  好风凭借力,送我上青云。省政府批准我市建设中原经济区经济转型示范市,机遇难得,意义重大。去年8月,中国共产党焦作市第十次代表大会吹响了“坚持科学发展,加快转型升级,为建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列而努力奋斗”的奋进号角,在省委、省政府的殷切期望中,在全市上下的共同努力下,在“十二五”的开局之年里,我市在科学发展、转型升级发展的道路上迈出了坚实的步伐,在多个领域实现了重大突破,取得了可喜可贺、可圈可点的佳绩。在这重要的历史关头,省政府批准我市建设中原经济区经济转型示范市,有着巨大的鼓舞作用、引领作用和推动作用。

  省政府批准我市建设中原经济区经济转型示范市,对于明晰发展定位、发挥比较优势、示范带动全省经济转型、探索“三化”协调科学发展路子具有重要意义:有利于发挥城镇化水平较高、城镇密集紧凑优势,在中心城市带动、城市组团发展和增强新型农村社区战略基点作用上率先突破,为构建现代城镇体系、推进新型城镇化提供示范;有利于发挥工业农业文化旅游业基础较好优势,在产业转型升级上率先突破,为构建现代产业体系、推进新型工业化新型农业现代化提供示范;有利于发挥资源枯竭型城市改革试点经验,进一步深化改革、全面开放,在破解瓶颈制约、优化要素配置上大胆探索,为创新体制机制、增强要素保障能力探索路子;有利于发挥区位优势,深化区域合作,在产业、交通、生态、要素等融合发展上开拓创新,推动中原经济区形成区域联动发展的新格局。

  每一个焦作人都应该把握这样的历史机遇:

  建设中原经济区经济转型示范市,就要重点围绕“转型”、“示范”做文章。去年春天,“怀川”一篇《在转型中提升》,回答了焦作为啥要转型和往哪转、怎么转等一系列重大问题。一时间,“转型”成为我市叫得最响亮的关键词,为开局之年的焦作发展注入了源源不断的强大动力,怀川大地上呈现出的每一个变化都与它息息相关、丝丝相连。

  谁也想象不到,仅仅一年之后,在又一个春天来临的时候,省委、省政府为我们的“转型”描绘了一个全新的境界——要达到“示范”的地步。这是一个发展的里程碑,这是一个崛起的新起点。巨大的鼓舞,有力的鞭策,重大的机遇,无限的荣光,激励着我们以更宽的视野、更大的决心、更强的举措、更实的成效在中原经济区建设中保持先进、前移位次。“示范”是一个高标准,“示范”是一个严要求。一项决策,事关人民群众的福祉;一纸蓝图,饱含多少殷切的期望。“示范”的意识,必须牢牢固固;“示范”的眼光,必须长长远远;“示范”的路径,必须明明白白;“示范”的办法,必须扎扎实实。

  每一个焦作人都应该投入这样的奋进征程:

  建设中原经济区经济转型示范市,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会、市十次党代会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子,站位全局,服务大局,着力在现代城镇体系建设、产业转型升级、区域协调互动、基本公共服务均等化等方面先行先试,率先突破、示范带动,把焦作建设成为更具活力、更具吸引力、更具辐射力、更具竞争力的新型城市。

  建设中原经济区经济转型示范市,必须坚持创新发展,不断创新体制机制,努力破解要素约束和体制障碍,率先在重点领域和关键环节取得突破;必须坚持统筹协调,统筹“三化”协调发展,统筹经济结构调整与文化建设、生态建设和社会建设,在发展中协调,在协调中发展;必须坚持突出特色,巩固提升城镇化和工业农业文化旅游业发展优势,因地制宜培育特色主导产业,形成竞争新优势;必须坚持开放合作,强力推进招商引资,积极承接产业转移,推动区域融合发展,建设更具活力的开放型经济体系;必须坚持富民惠民,全面提升公共服务水平,以人为本加快经济转型,在经济转型中更加关注民生,在谋求物质财富增长过程中更加关注精神追求和素质提升,提高人民群众幸福程度。

  每一个焦作人都应该明确这样的工作重点:

  加快城市发展转型,在构建现代城镇体系上率先突破。强化新型城镇化引领,突出紧凑型复合型城市理念,以构建组团式城市为突破口,加快传统工矿城市向绿色生态宜居、文化品位高尚、现代元素丰富、公共服务体系健全的现代城市转变,全面提高城市资源利用效率、基础设施水平、人居环境质量和城市人文素质,提升城市吸引力、凝聚力和综合承载能力,形成“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”城乡架构,建设“大焦作”。

建设复合型核心城市,构建城市组团发展格局,推动中心镇建设,推进新型农村社区建设。

  加快产业转型升级,在融合高端集聚发展上率先突破。强化新型工业化主导,突出工业化信息化融合、制造业服务业融合、新兴科技新兴产业融合、文化与旅游及相关产业融合,以装备制造业和现代服务业为重点,以技术进步为突破口,加快产业链条由单一线条向闭合循环转变,产业布局由分散向集聚集群转变,产品由初粗加工向精深加工、终端消费产品转变,着力提高高成长产业、先导产业、文化旅游业比重,构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系。加快工业转型升级,拓展提升现代服务业,加快产业集聚区建设,大力推进创新驱动。

  加快农业发展方式转变,在优质高效绿色发展上率先突破。强化新型农业现代化基础作用,突出绿色生态安全理念,以新型农业现代化科技园区和现代农业示范区建设为突破口,大力发展高效设施农业、休闲观光农业,加快传统农业向优质高效、精深加工转变,提高集约化标准化组织化产业化程度,打造国家现代农业示范区。巩固提升粮食高产优势,发展特色高效农业和现代畜牧业,提高农业产业化组织化水平,完善新型农业社会化服务体系。

  2015年,2020年,距离我们只不过3年、8年的时间,这1000多天、2000多天,每一天都属于务实奋进,每一天都注定色彩斑斓。让我们展开最丰富的想象,想象3年之后、8年之后的怀川大地,会呈现出多么美好的景象;让我们付出最辛勤的劳作,3年之后,8年之后,但愿每一个人在指点怀川美景的时候,都能够问心无愧地说:“眼前这一切,有我一分功劳!”3

 
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