《医药卫生报》特约评论员

  惠，是仁义，是和顺，是智慧；惠民，就是要让百姓得到实惠，受到关爱，切实享受到改革发展的成果。

  具体到医疗卫生机构，真正让惠民举措落到实处，就要深化医药卫生体制改革，就要抓好“五大工程”建设，让“五大工程”这一惠民工程、民生工程深深扎根在中原大地，让中原人民拥有健康的体魄、幸福的生活，积极投身中原经济区建设的大潮中。

  民生是最根本的大计，和谐是最期盼的生活，和畅是最愉快的体验。我们欣喜地看到，焦作市正是通过强化各级政府的责任，以强有力的进取心、开阔的胸怀，想人民群众之所想，高扬了惠民理念，加大了惠民力度，夯实了惠民基础，增强了惠民实效，着力实现了创新发展、务实发展。

  高扬了惠民理念。生命最宝贵，健康最重要，保障了健康，就是最大力度的惠民。如何在医疗资源总量不足的情况下，千方百计满足人民群众日益高涨的医疗卫生需求？焦作市卫生局选择了积极实施“五大工程”，推进新医改，在发展中转型、在转型中求“惠”。这一惠民理念的提出，正确引领了医改的航向。

  夯实了惠民基础。基础不牢，地动山摇。“以建立新机制为主体，夯实惠民基础”，我们看到，焦作市以实施县级医院倍增计划为助推器，建设项目遍地开花，百姓就医更加顺畅；以县域综合医改为突破口，实现了多赢目标；以公共卫生服务卡为载体，为城区居民享受保健服务埋单，改变了居民就医体验；以信息化建设为强大支撑，并力争用3年时间，实现市直医疗卫生机构“数字化医院”建设目标，信息化成为发展助推器……

  加大了惠民力度。“以建设项目为抓手，加大惠民力度”，我们看到，焦作市由市政府追加预算，向重点民生项目倾斜，向群众最关心、最直接、最现实的问题上倾斜。武陟等地还开展了政府购买基本公共卫生服务的研究和试点工作，逐步与其他县市区一道，形成了“政府购买、服务同质、合同管理、乡村一体、绩效支付”的服务模式。这一模式，受到世界卫生组织的高度赞誉和卫生部的充分肯定，被称之为“河南模式”。

  增强了惠民实效。一方面，焦作市通过建立完善公共卫生服务提供和政府购买机制，让公共卫生服务真正方便了群众；另一方面，由政府、社会共同倡导健康的生活方式，形成健康的生活风尚。我们看到，通过公共卫生服务卡这一硬性约束机制，所有社区卫生服务机构发生了可喜变化；群众的健康观念得到加强，倡导健康的生活方式成为主流；广泛开展了健康促进与健康教育活动，辖区内居民健康知识水平和健康行为生活方式大为普及。

  惠风和畅保民康，昂首阔步奔小康！