(上接一版①)又可为子孙后代留下可持续发展的空间。我们打造国际知名旅游城市,需要建设更加优美的环境,广植草木,净化空气,提升宜居生态环境。我们建设中原经济区经济转型示范市,更需要在林业生态转型方面先行先试,积累经验。无论从传统文化、现实需要来看,还是从提升城市品位、拉高转型升级标杆、保障改善民生来看,构建林业生态网络、创建国家森林城市都势在必行,必须做好。目标已经确定,方向已经明确,关键看怎样落实。全市各级各部门要充分认识到我市林业生态建设的重要性和面临的严峻形势,并将之作为建设中原经济区经济转型示范市的重要内容,切实增强工作的紧迫感和责任感,确保目标任务的圆满完成。
路国贤要求,完成目标任务要具体做好以下几个方面:一要抓好规划的落实。《方案》明确提出要构建“一区两带三网多点”林业生态网络,我市制定的林业生态网络实施意见也作出了具体安排。各级各部门要认真落实实施意见,把实施意见细化成一个一个具体项目,每个区、每个带、每个网需要做什么、怎么做,都要通过项目去落实,把项目实施到位。二要创新体制机制。要解放思想,敢于突破传统思维,善于转变思想观念。不断创新体制机制。要创新林业经营管理机制,全面深化集体林权制度改革,积极推进国有林场改革,大力扶持农民林业专业合作示范社建设,进一步规范林权流转,提高集体林地家庭承包率,提升林业集约化规模化水平,最大限度发挥林业综合效益。三要加强管理。栽植是基础,管护是保障。要建立健全一整套管理制度、惩罚制度、防护制度,把工作做细做透,确保因地制宜、适地适种,林木管理细致有序,种一批成活一批。四要保证投入。凡是省里规定的,我们都要不折不扣贯彻落实。同时,全市各级财政在绿化、植树造林、生态环境建设方面要舍得投入、优先投入,大力支持生态环境建设。
孙立坤对我市构建林业生态网络、创建国家森林城市工作作出部署并提出明确要求。
孙立坤指出,要统一思想提认识。构建林业生态网络、创建国家森林城市,是我市深入贯彻落实科学发展观,积极构建资源节约型、环境友好型社会,建设中原经济区经济转型示范市的重要决策,也是保护生态环境、改善人居环境的具体举措。要认识到,推进林业生态网络建设、创建国家森林城市,是转变发展方式、实现绿色增长的迫切需要,是提升城市品位、加快旅游发展的必要条件,是推动产业发展、促进农民增收的有效途径,是提高公民素质、倡导生态文明的有效载体。各级各部门要站在全面建设中原经济区经济转型示范市、促进经济社会又好又快发展大局的高度,把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,进一步增强工作责任感和紧迫感,切实把这项功在当代、利在长远、事关大局、造福后代的工作抓紧抓好,努力实现人与自然的和谐发展。
孙立坤要求,要明确目标抓重点。省政府印发的《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》,提出了“构建良好生态网络”的明确要求。当前和今后一个时期,我市构建林业生态网络、创建国家森林城市的主要目标是:通过2~3年努力,全市新增造林面积27万亩,林木覆盖率由目前的28.2%增长到30.7%,活立木蓄积量由目前的355.8万立方米增长到470万立方米。平原区农田防护林网、农林间作控制率达到95%以上,沟、河、路、渠绿化率达到95%以上,城镇建成区绿化覆盖率达到40%以上,努力创建成功国家森林城市。围绕这一目标,今后一个时期要重点抓好以下工作:一要突出抓好生态网络构建。要按照“一区、两带、三网、多点”进行布局,着力构筑点、线、面相结合的生态体系,推动林业生态建设向纵深发展。二要突出抓好产业转型升级。以市场为导向,以兴林富民为目标,按照产业化发展、规模化经营、专业化布局要求,加快林业产业结构调整,延伸林业产业链条,提高林业产品附加值。2012年,林业产值要突破27亿元,力争达到30亿元。三要突出抓好生态文化建设。促进林业生态文化与自然文化、历史文化、人文文化有机结合,使绿色扎根大地,使生态文化深入人心。四要突出抓好义务植树活动。各级各部门要抢抓有利时机,将义务植树与重点绿化工程紧密结合,在全市掀起构建林业生态网络、创建国家森林城市的工作高潮。五要突出抓好森林资源保护。要加大执法力度,严厉打击乱砍滥伐等违法犯罪活动;要加强森林防火,重点抓好预测、预警、交通、通信、物资储备及消防队伍建设,打造南太行森林防火示范区;要狠抓病虫害防控,重点实施南水北调中线工程豫北区域林业有害生物防控体系基础设施项目,不断完善林业有害生物防控体系建设。
孙立坤强调,要加强领导促落实。一是组织领导要到位。各级各部门要把此项工作摆到重要位置,主要领导亲自过问,分管领导具体负责,进一步加强领导、加快实施,确保工作顺利推进。二是责任落实要到位。各县市区要按照目标责任的要求,进一步细化工作方案,科学制定工作台账,定责任人、定进度、定时限,做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是资金筹措要到位。财政要加大投入力度,林业、发展改革、财政等部门要努力争取更多的资金支持。同时要积极引导社会资本投向林业建设,努力构建政府主导和市场运作相结合的投资机制。四是宣传发动要到位。充分利用报刊、电视、广播、网络等舆论阵地,大力宣传林业生态建设的重大意义,努力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。五是协调配合要到位。各行业、各系统、各群团组织要积极发挥各自优势,主动参与、密切配合,形成全社会参与构建林业生态网络、创建国家森林城市的强大合力。
各县市区长向孙立坤递交了目标责任书,市林业局、武陟县、修武县在会上作表态发言。