编者按

  近日，省政府印发《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，对焦作市加快转型发展提出希望和要求，这不仅对焦作市的发展产生深远影响，也将直接指引我市的各项工作。

  2月14日，焦作市建设中原经济区经济转型示范市动员大会召开。作为县域经济发展的排头兵，沁阳市在会上做表率发言。现将发言内容全文刊发，以飨读者。

  尊敬的各位领导，同志们：

  此次省政府批准《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，是省委、省政府对焦作经济转型实践的充分肯定，对焦作下步发展寄予了厚望；是焦作市委、市政府积极谋划、科学决策的成果，为焦作加快发展赢得了先机，也是沁阳加快发展的重大机遇，更加坚定了沁阳争当转型升级排头兵的信心和决心。去年底，路国贤书记、孙立坤市长亲临沁阳视察，路书记对沁阳提出了“五个示范引领”的要求。贯彻落实《总体方案》新要求和路书记指示精神，下一步我们将围绕加快经济转型升级、发挥示范引领作用，重点做好五个方面工作：

  一是在新型工业化发展上发挥示范引领作用。强化新型工业化在经济转型中的主导地位，坚持大气魄谋划、大力度招商、高水平运作、高层次承接，加快推动工业转型升级。优先做大新能源、光电信息、新材料等新兴产业，加速提升装备制造、现代化工等基础产业，力争用3年左右时间，打造新能源、现代化工、装备制造、新材料等4个百亿产业集群，进一步构建主导产业“多点支撑”新格局。强力项目带动，全力推进美国Solaria聚光光伏组件、日本产机电业株式会社物理法多晶硅、思可达光伏产品、盈硕LED产业园、北京申安照明、超威三期四期等57个超亿元项目，确保早建成、早见效。坚持选商引资，选好项目、上大项目，以项目质量促进转型。鼓励、引导企业加快科技创新，提高研发创新能力，实施“五百硕士进沁阳”人才计划，大力引进高端人才，力争用三年时间，建设国家和省部级研发机构12家，壮大创新型企业群体，进一步提升企业核心竞争力。做强产业集聚区，在沁北产业集聚区连续两年跻身全省十强基础上，按照“北大南高”思路，加速沁北、沁南两大园区融合发展，加快十大基础工程建设，全力提升主导产业，争创专业示范产业集聚区。到“十二五”末，沁阳产业集聚区销售收入突破1000亿，跃居全省前五强。

  二是在新型城镇化建设上发挥示范引领作用。以建设“中原名市、全国知名城市”为目标，创新发展思路和路径，统筹推进中心城区、建制镇、新型社区建设，积极打造沁阳组团。中心城区在巩固基础上，规划建设“十路一园一中心”，构建“一环九纵九横”的城市道路框架、“三河三湖”的生态水系。高标准规划建设12个公园，打造景色宜人的园林景观系统。通过3到5年努力，中心城区面积达到41平方公里、人口达到35万，成为焦作组团发展的重要支撑。运用现代城市理念，加快沁北功能区和中心镇建设，把西向、西万、柏香等建设成为特色鲜明、功能完善、全省知名的小城镇。全面推广袁屯“资本活村”成功经验，探索农民入城、集中建设新型社区等新办法、新路径，走出一条新型城镇化发展之路。

  三是在加快新型农业现代化上发挥示范引领作用。坚持用工业和服务业发展成果反哺农业，进一步加快农业劳动力向二、三产业转移，最大限度地减少农业人口，提高农业劳动生产率，让更多的农民从土地上解放出来。积极发展各类农民专业合作组织，推进土地流转，提高农民组织化程度，使土地由分散经营向专业合作社、种田能手集中。积极发展现代高效农业，用工业理念经营农业，加快标准化生产基地建设，构建10个高效农业生产园区、5个现代化畜牧生产基地，提高产业化水平。全面加强农业基础设施建设，完善农业科技服务体系，水利建设、农业机械化率等保持全国先进水平，争创全国高效农业示范市。

  四是在焦晋合作发展上发挥示范引领作用。强化“市内资源有限、市外资源无限”的大资源观，巩固扩大沁晋合作成果，加快推进晋煤天庆现代煤化工一期、欧亚丰物流中心等晋商投资项目建设。充分发挥晋煤集团、山西煤销集团、纳克公司等在沁投资晋商的桥梁作用，加强互动对接，谋求新的合作，尽快促成煤化工二期年产15亿立方米制氢、宏晋公司500万吨煤炭战略储运中心、兰煜煤炭超市二期等项目，把沁阳打造成为焦晋合作乃至豫晋合作的桥头堡。

  五是在转变方式、务实发展上发挥示范引领作用。认真落实“三具两基一抓手”，继续推行“一线工作法”，到现场解决问题，到基层化解矛盾，到一线推进发展。坚持“淡化指标、注重手段”，强化科学转型的舍得观、大资源观、融资观、人才观，深入推进“四大战略”，用新的方式、新的手段，破解资金、人才、土地等发展瓶颈。坚持在中心工作、复杂环境中历练干部，全面提升“六种能力”，锻造一支思想解放、头脑清醒、善于创新、敢于担当的干部队伍，为经济转型提供坚强保障。

  我们将以这次会议为契机，认真落实焦作市委、市政府抓转型、促发展、做示范的决策部署，进一步提升高工作标准，加大工作力度，全力加快经济转型步伐，为焦作建设中原经济区经济转型示范市做出新的更大贡献！