本报记者 高小豹

  职工通道和来宾通道在企业门口两侧分设，这在区分人员身份的同时，更对人员进入厂区的任务和责任作了明确划分。这就是风神轮胎股份有限公司——首届市长质量奖获奖企业实施精细化管理环节中对门卫管理的具体要求。

  生产线上的操作工仔细认真，一丝不苟，而安全记录员则对每个工人的工作情况作着详细记录。这是河南佰利联化学股份有限公司2011年市长质量奖企业开展全过程质量管理后深化“质量达标，个人受益”的真实表现。

  春节过后，记者对我市荣获市长质量奖的企业进行了走访，所到之处，发现每个企业的生产秩序井然，工人精神饱满。“目前，我市有3家企业荣获河南省省长质量奖，3家企业荣获市长质量奖和21家企业荣获县（市）长质量奖。这21家企业2011年的主营业务收入达到230多亿元，实现利润18亿多元，占全市规模以上工业利润总额的8.3%，拥有114项专利。”市质监局质量科科长丁玉玲说，“政府设立市长质量奖的目的，就是引导和激励我市企业积极采用世界最先进的质量管理模式——卓越绩效管理模式，引导企业建立以人为本、关注企业经济效益和社会效益、符合科学发展观的企业管理模式，不断提高企业的质量经营能力和市场竞争能力，从而使我市企业更好地适应竞争全球化的市场环境，实现卓越经营绩效，打造焦作百年企业。”

  早在20世纪80年代，美国政府为了帮助企业应对日益扩大的、更苛求的、竞争更激烈的世界市场环境，于1987年设立了国家质量奖，同时组织全美最杰出的质量管理专家制定了美国国家质量奖的评价依据。这一奖项的设立，相当程度上促进了美国90年代后的经济发展，使之重新回到世界经济霸主地位。截至目前，全世界已有80余个国家（地区）设立了政府质量奖。

  记者从市质量兴市工作领导小组办公室了解到，自实施 “质量兴市”战略以来，为引导各行各业不断提升质量管理水平和质量经营能力，我市不仅设立了焦作市市长质量奖，同时各县市区还设立县市区长质量奖，并且积极鼓励、帮助企业争创河南省省长质量奖。

  那么，质量奖究竟如何助推焦作经济？我市“质量兴市”工作又将如何推进呢？

  【质量奖，引领企业科学发展】

  发展赢得尊重，质量塑造形象。市委书记路国贤说：“质量工作关系国民经济发展全局和人民群众的切身利益。近年来，焦作市委、市政府把‘质量兴市’战略作为落实科学发展观的具体措施和应对危机保增长、加快经济转型的有力武器，在以质取胜的发展道路上进行了有益的探索和实践，促进了全市经济社会又好又快发展。”

  市质量兴市战略领导小组办公室主任、市质监局局长李小平说：“作为‘质量兴市’工作中一项重要举措，我市进一步完善了政府质量奖励政策，加大了质量奖励力度。”据介绍，我市先后出台了多项奖励措施，对取得重大科技成果、高新技术企业资质、中国驰名商标、河南省名牌产品称号、标准化项目成果、发明专利的企业或个人分别给予5万元至100万元不等的奖励。2009年9月，我市又设立焦作市市长质量奖，市政府给予每家获奖企业一定额度的现金奖励；各县市区分别设立县市区长质量奖，县市区分别给予获奖企业10万元到50万元不等的奖励。

  企业争创质量奖过程是企业按照卓越绩效评价准则进行自我检查、自我诊断、不断改进管理、持续提升质量经营能力的过程，创奖的价值是通过争创各级质量奖不断提升企业的经营管理水平。是否能够获得这样的价值，在于企业是否真正导入质量奖评审所倡导的卓越绩效管理模式。正是这种管理模式，能够帮助企业不断提升自身的质量经营能力和综合竞争力。

  据介绍，卓越绩效评价准则实际上是为指导组织的经营管理提供了一个框架，每一个方面都自成体系，具有特定功能与作用，同时又与其他方面相互作用，为组织勾勒出了必须重视的各个主要方面。它为组织提供了一个适合内、外部诊断的系统标准，这个标准具有权威性与可操作性，可以从组织整体优化目标出发，从对公司业绩有关键性影响的“结果——过程——系统因素”关系链中发现企业在运营中存在的根源性、系统性问题，排除表面的、貌似严重的枝节问题的干扰，从而帮助企业寻找到最小而有效的“杠杆解”，用一分努力就可以夺取十分的成绩，使得诊断的有效性、针对性大大提高，组织投入的改进努力得到倍增回报。

  1月31日上午，走在2011年市长质量奖获奖企业——河南佰利联化学股份有限公司车间，丁玉玲看着繁忙而有序的生产现场，对记者说：“质量奖，已经成为引领企业经济科学发展的新航标。通过争创质量奖活动，引导企业重视以人为本、重视管理创新和技术创新，规范生产全过程，提升内部管理水平，追求实施经济效益和社会效益双卓越，从而提升我市的质量总体水平，持续推动‘质量兴市’工作深入开展，使科学发展、追求卓越的观念不断深入人心，促进我市经济转型示范市的快速建设。”

  【以质取胜的经济优势】

  随着质量奖对企业引领作用的日益凸显和“质量兴市”工作的深入推进，以质取胜建强市的理念在经济战线日益确立，我市各项质量基础工作也相继传来捷报。

  据介绍，2011年，我市共组织企业开展新一轮全面质量管理基础培训1000多人次，开展优秀QC小组成果发表会一次，30多家企业进行了观摩学习，组织600多人参加了卓越绩效管理模式培训，有效促进了焦作企业管理水平的提升。近年来，我市共举办了“焦煤杯”、“风神杯”、“焦矿机器杯”、“宇航杯”等七届优秀QＣ小组成果发表会，有12个QC小组成果获得国家优秀奖称号，80个小组获得省一等奖，近100个QC小组获得省二等奖。目前全市有700多个QC小组在开展活动，累计有5000余人参加QC小组活动，创可计算的经济价值累计达4.5亿元，涌现出“黑老包”、“放大镜”、“探索者”等知名QC小组，这些小组通过开展活动共成功申报发明专利45项。

  说到QC小组，丁玉玲显得颇为兴奋。她说：“多年来，焦作电力系统、焦煤集团、中州铝业、风神轮胎、坚固水泥、制动器等企业，长期坚持开展QC小组活动，在培养人才、技术创新、提高质量、降低消耗、增加效益等方面，发挥着越来越大的作用，为企业品质提升、市场拓展、成本下降，产业、产品结构调整上作了很大贡献。”

  QC小组取得的科研成果是显著的，而我市品牌建设方面也取得了骄人成绩。截至目前，全市拥有中国名牌产品1个、河南省名牌产品38个、河南省名牌农产品5个、河南省名牌工艺美术品1个、河南省优质产品66家……

  在“质量兴市”工作中，我市实施了标准引领战略，提升了企业核心竞争力。其中，在工业方面，全市18家重点工业企业均建立了标准化组织，10家企业主持或参与制修订国家标准、行业标准、省地方标准25项，1家企业荣获中国标准贡献创新贡献奖。

  市委副书记、市长孙立坤指出，产品质量与人民群众日常生活密切相关，事关人民群众根本利益，要切实把“质量兴市”工作放在加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的战略地位，以品牌、标准为重点，突出抓好质量监管和长效机制建设，努力把质量工作提高到一个新水平，为我市经济社会发展提供质量保证和强力支撑。

  【“质量兴市”呼唤大质量概念】

  “市长质量奖是引领企业科学发展的新航标。质量管理成效的高低，不单是要依赖员工切实到位的执行力，还有赖于企业的质量文化程度的高低。经过长时间积累沉淀而形成的企业质量文化，通过争创质量奖活动，将质量意识与责任落实到每一个员工身上，完善管理机制，增强质量观念和能力，使追求质量成为每个员工工作中的习惯。”河南佰利联化学股份有限公司董事长、总经理许刚谈出了自己对市长质量奖的认识。

  为了强化人们对质量奖、“质量兴市”工作的认识，市质量兴市工作领导小组开展了多种形式的宣传活动，市、县主要领导干部带头宣传，如市委书记路国贤在《河南日报》专门就“质量兴市”工作发表署名文章，市委常委、常务副市长赵建军参加大河网质量访谈活动，市人大常委会副主任苗绍勇参加了2011年质量月活动启动仪式，市质监局局长、温县县长分别发表署名文章或接受专题采访等。同时，我市积极开展质量知识进企业、进商场、进社区、进学校、进乡村、进机关、进医院等七进活动，开通了焦作质量信息网“质量兴市”宣传专栏，通过安全生产月、“三一五”消费者权益保护日、质量月活动、焦作日报的“打假你我行”等专题栏目加大宣传力度，营造了全市人人关心、支持、参与质量工作的良好氛围。

  市质监局副局长张秉玉说：“在人们的概念中，往往认为质量就是产品质量。其实，‘质量兴市’中的质量，不仅有产品质量、服务质量、工程质量，还延伸到工作质量、环境质量等诸多领域。”他表示，从我市企业争创质量奖的整体情况看，目前企业的创奖热情还不够高涨。“市长质量奖就是引领企业不断营造良好的市场环境、信用环境、生产环境和人文环境，对于提高企业效益、提升焦作对外形象，具有重要的现实意义。另外，争创质量奖不涉及其他费用，对企业来说就是通过开展争创质量奖活动，导入卓越绩效管理模式，帮助企业完善各项质量过程管理，强化职工的质量意识，提升企业的综合竞争实力。”

  实施“质量兴市”战略是一个综合性的工程，需要长期坚持，各方配合。争创质量奖的真正在于通过创奖的过程促进企业经济科学发展。如果有更多的企业参与到争创质量奖中来，建立大质量概念，以质量强企业、以质量促发展，我们有理由相信，我市会在建设中原经济区经济转型示范市的进程中取得更大的成绩。

  图为2011年市长质量奖得主——河南佰利联化学股份有限公司生产现场。         （本报资料图片）