2012年1月3日，元旦假期的第三天，孟州市委召开四届三次全会，积极谋划新一年新目标、新思路、新举措，紧锣密鼓地拉开了新一轮经济社会发展的序幕。

  确立一个总目标：

  走在中原经济区建设前列

  会议经过深入调研和认真研究，把“走在中原经济区建设前列”确定为将来一个阶段的总体发展目标。结合当下孟州发展实际，2012年具体发展目标是：主要经济指标增速稳步提高，人均指标居全省前列，生态环境质量持续好转，困难群体生活有效改善，人民群众生活质量进一步提高，党的建设、民主建设和精神文明建设整体推进，社会事业全面发展。

  强化一个总基调：

  好中求快

  在巩固良好的发展趋势、发展态势、发展气势的基础上，加快发展、健康发展。按照这一总基调，抓好项目建设，加强与孟州产业关联度高的国际国内大企业、大集团的联系和对接，谋划一批投资额度超十亿元乃至几十亿元的重大项目，进一步拉长产业链条，壮大产业规模；提升招商引资质量，把引进战略性产业龙头项目作为首要任务和主攻方向，围绕招大引强进行招商，整园区进行招商，引进一批科技含量高、带动能力强、能够形成产业的大项目、好项目；大力推进科技创新，鼓励企业加大科技攻关、技术创新力度，加大知识产权保护和专利申请力度，抓好工程技术中心建设，进一步凸显企业在自主创新中的主体地位，提升核心竞争力；掀起全民创业热潮，用足用好企业家培训专项资金，进一步拓宽民间投资领域和渠道，充分发挥培训机构作用，制定完善支持创业的优惠政策和体制机制，引导扶持孟州人民积极开展创业活动，以创业带就业、以创业兴家业、以创业促事业。

  明晰一条总思路：

  城市带动 产业支撑

  农业提升 民生改善

  城市带动，城乡统筹，充分发挥新型城镇化引领作用。按照“中心城市—中心镇—新型农村社区”错位发展的思路，集中优质资源，全力推进中心城市建设；坚持因地制宜，扎实推进中心镇建设；科学规划布局，积极稳妥推进新型农村社区建设；研究制定政策，积极鼓励引导农民进城；保护建设并重，持续改善城乡生态环境，以新型城镇化引领“三化”协调发展。

  产业支撑，壮大实力，充分发挥新型工业化主导作用。紧紧围绕四大主导产业，既要坚持做大总量，又要不断提升质量，积极构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系，进一步加快新型工业化进程，为新型城镇化和新型农业现代化提供财力保障。

  农业提升，强农惠农，充分发挥新型农业现代化基础作用。加快推进土地流转，抓好粮食高产创建，鼓励发展经济作物种植，加快发展畜牧养殖业，加强农田水利建设，改善农业生产条件，进一步加快新型农业现代化步伐，提高农业效益，增加农民收入。

  民生改善，造福百姓，实现“三化”共建共享。继续加大教育投入，深化医疗卫生体制改革，大力发展文化体育事业，提高计生优质服务水平，全面发展各项社会事业；多渠道开发就业岗位，严格维护劳动者合法权益，缓解中低收入人群住房困难，巩固城乡居民养老保险，不断提高社会保障水平；深入推进“平安孟州”建设，进一步畅通民意渠道，加强食品、药品、生产安全监管，不断加大民生投入力度，更好地凝聚民心，形成共同推进“三化”建设、共享“三化”发展成果的良好局面。

  搭建一个总平台：

  孟州产业集聚区平台

  以省级“高新技术产业开发区”和“对外开放产业集聚区”创建为重点，按照园区化发展的要求，做好新的产业集聚区总体发展规划，对现有的园区进行调整和完善，推动现有园区上台阶、上水平，并规划一批新的专业园区，以此带动产业集群化发展。要加快推进“六纵四横”道路、污水处理厂、现代物流园等工程，尽快启动创业园综合服务楼、铁路专用线、供水工程、工业垃圾处理厂等工程建设，进一步健全完善基础设施，提高集聚区的承载力和吸引力。

  规划一个战略总定位：

  四大主导产业战略定位

  汽车零部件产业：以提升国际竞争力为重点，不断扩大气缸套、活塞、轴瓦、机体等汽车发动机核心零部件规模化生产，模块化供应，通过科技开发创新，使主导产业进一步向高端延伸，同时作好进一步拓展其他行业的硬件和软件准备，逐步建成世界最大、最强的汽车发动机核心零部件生产基地。

  生物医药产业：以核黄素生产为基础，重点发展生物制药、生物饲料、生物肥料、生物防腐保鲜剂、食品添加剂和医药中间体等，成为世界最大、最强的核黄素生产基地，以及现代农业生物技术产品、生物发酵产品生产基地。

  皮毛加工产业：以产业升级为重点，以打造国际知名品牌为目标，重点发展制鞋、制衣、皮具、箱包等皮革制品和家居生活、汽车内饰、旅游购物等皮草产品，成为世界最大的羊皮皮草和皮革生产基地。

  新材料产业：以提升精深加工水平为重点，进一步加大新产品、新工艺研发力度，不断扩大国际和国内市场份额，努力建成国际、国内品种最全、质量最稳、市场最大的多晶树脂金刚石、立方氮化硼、碳化钨等超硬材料生产基地。

  提供一个总保障：

  以加强党的建设

  打造一支优良团队

  加强农村基层组织规范化建设，加强非公有制企业党建工作，积极探索新形式下党员管理办法，切实加强基层组织和党员队伍建设。

  坚持以德为先的用人导向，制定和完善干部工作各项程序，做好市镇（乡）两级人大、政府和市政协换届工作，积极探索干部教育培训新方法，强化干部日常监督，切实加强领导班子和干部队伍建设。

  大兴谦虚学习之风、调查研究之风、善于创新之风、务实重干之风、勇于担当之风，切实加强干部作风建设。

  研究制订人才发展规划，重点实施好人才工作“十百千计划”，设立人才发展专项资金，建立完善大学生村干部管理长效机制，切实加强人才队伍建设。

  强化干部勤政廉政教育监督，坚持维护群众利益，进一步优化发展环境。加大案件查办力度，切实加强党风廉政建设。

  加强和改善党对人大、政府、政协工作的统筹协调，加强同无党派人士、工商联的团结，坚持党管武装，进一步密切军政军民关系，进一步加强对工会、共青团和妇联等群团组织的领导，切实加强民主政治建设。