2012年城乡建设思路和目标

  强化新型城镇化引领，突出紧凑复合型城市理念，以构建城市组团为突破口，加快传统城市向生态宜居、太极文化、山水园林现代化城市的转变，打造“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”四级城乡架构，加快城乡建设步伐，促进焦作全面转型升级，建设更具活力的“大焦作”。具体目标任务：全市城镇化率在51%以上；全市城市建设完成投资90亿元；房地产开发完成投资70亿元以上；建筑业总产值完成80亿元；城市供水普及率达99.8%；燃气气化率达92%；新增集中供热40万平方米；中心城市污水处理率在86%以上。

  强力推进城乡基础设施项目建设

  开工建设焦武路、解放路等路段大修工程；完成解放路普济河桥的改造建设任务；实施路灯新建及改造工程，对龙源路、人民路、民主路路灯进行增设与改造；积极推进新华街南延、塔北路上下行线、民主路拓宽、太行路西延、文汇路的改造与建设；做好市政设施正常维修，进一步提升城市功能。抓好南水北调配套工程建设。加快推进府城、苏蔺两个配套水厂的前期工作，争取府城水厂开工建设；组织实施南水北调迁建道路、廊道、截洪沟、桥梁引桥及市政管线建设，协调好南水北调工程与供水、供气、供热单位临建复建工程。

  提升市政公用事业发展服务水平

  抓好城市供水建设。投资1000万元加大老城区供水管网改造力度，改造供水管网28公里；筹划南水北调工程配套供水管网工作，提高供水保障能力；加强供水水质监测，保障水质综合合格率在99.5%以上。抓好城市燃气建设。继续抓好天然气二期工程建设，扩建小尚门站，建设高压储气管线，增强供气能力；加强老城区燃气管网的维护和管理，改造中低压供气管网50公里，确保安全供气，进一步提高天然气普及率。推进集中供热事业发展。投资1000万元实施集中供热管网工程；新增供热面积40万平方米；启动龙源电厂、万方电厂供热连接管网项目；抓好供热体制及收费制度改革，扎实搞好集中供热服务工作。

  加快推进城市生态环境设施建设

  抓好污水处理和中水利用工作。强化污水处理设施运营监管，督促加快污水处理厂升级改造，加快第二污水处理厂配套污水管网建设进度，扩大城区污水收集范围；抓好中水利用项目前期工作，力争万方电厂、龙源电厂中水利用有实质进展。实施城区河道整治工程，打造城区水系和宜居环境。抓好建筑节能和既有建筑节能改造。中心城区新建民用建筑节能标准执行率达100%，实施率在98%以上。大力推进既有居住建筑供热计量及节能改造，完成既有建筑节能改造10万平方米以上。

  着力提升建筑业发展质量和效益

  加强行业指导，提升建筑业发展质量，加快建筑业发展，打造建筑业强市。重点做好骨干建筑企业政策支持和服务工作，着力培育建筑业大企业和企业集团。加强建筑市场监管，大力推行电子化招投标，提高工程招投标科技含量，加强建筑市场信用体系建设，进一步规范市场秩序。狠抓工程质量安全管理，重点抓好保障性住房、南水北调配套等民生工程和重大基础设施建设工程质量安全监管。开展技术创新和质量创优，大力推广新型墙体材料，不断提升工程质量和投资效益。

  加快推进现代新型城镇化进程

  按照打造“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”四级城乡架构，加快推进城乡基础设施一体化，以中心城区建设为依托，积极推进城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理向周边镇、村延伸，加快形成城乡一体的新型基础设施体系。大力推动中心镇建设。重点建设谷旦、赵堡、西万、谢旗营等20个中心镇，发展特色产业，做大城镇规模，推进产城融合发展和农民就近就业，形成统筹城乡发展重要节点。大力推进新型农村社区建设，坚持分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为的原则，积极稳妥推进新农村建设。认真抓好农村危房改造工作。按照国家和省政府有关农村危房改造工作要求，按属地管理，建立“县、乡、村”三级责任体系，抓好督促检查工作，确保完成2012年度危房改造任务。

  调控和促进房地产市场健康发展

  结合我市实际，按照“稳中求进”的总体要求，认真落实国家房地产宏观调控政策，稳定发展，稳住房价，扩大投资，加大住房供应量，支持居民自住和改善型住房需求，继续抑制投机、投资性购房需求；重点支持做大做强中心城区房地产业，支持各县市发挥自身优势培育发展房地产业，积极拓展县域房地产市场。引导开发企业抓住沿南水北调区域开发、市内工业企业搬迁、城中村棚户区改造、老城区综合改造的机遇，开发建设住宅小区。进一步规范房地产开发市场秩序，加大房地产市场监管力度，不断完善房地产市场信息发布和诚信体系建设制度，促进房地产业稳步健康发展。