新华社北京2月21日电 中共中央政治局2月20日下午就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，实施更加积极的就业政策，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力实现社会就业更加充分，关系亿万人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局，对推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

  人力资源和社会保障部劳动保障科学研究院劳动科学研究所莫荣研究员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。

  中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。

  胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，就业是民生之本。促进就业是保障和改善民生的头等大事。党和政府高度重视就业工作，制定出台了一系列政策措施，千方百计扩大就业，保持了就业形势基本稳定。同时，我们必须清醒认识到，我国是人口大国，劳动者充分就业需求和劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾是长期的。不仅可增加财政税收、创造就业岗位，还可以促进人口集聚，为城镇化和现代农业发展创造条件。温县要追赶先进地区，实施“工业强县”战略是必然规律和迫切要求，一定要让“工业强县”理念在广大干部群众中深深扎根，以更大的气魄、更大的动作、更大的力度，强力推进“工业强县”战略，全力提升工业发展水平。当前，发达地区向中西部地区产业转移速度加快，这个趋势是与经济发展周期紧密结合的。我们一定要强化机遇意识，加大招商引资力度，在承接产业转移中积极作为、主动作为、有所作为，努力实现赶超进位。二是农业发展的效益必须再提高。温县农业有基础、有优势、有名气，要加快推进农业转型发展，大力发展绿色、安全、优质、高效农业，促进农产品就地转化增值，打造具有竞争力的农业品牌，实现农业名县向农业强县的转变。在怀药产业化发展上，要认真研究谋划，注重提升内在品质、打造对外品牌，在保证品质的前提下力争高产，努力将产业做大做强。三是城镇化的进程必须再加快。要认真谋划新型城镇化建设，做到与全省、全市步调一致，力争实现新的突破。推进新型城镇化进程，实际上也是将农民从土地上解放出来的过程，但在这一过程中，必须要保证农民的合法权益，可以尝试探索农民带着“三权”（土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权）进城，真正造福农民，更好地推进城镇化进程。