（上接二版）提高军民融合式发展水平。深入开展双拥共建，巩固发展军政军民团结，努力实现全国双拥模范城“四连冠”。继续做好统计调查、外事侨务、地震、广电、档案、史志等工作。

  各位代表！

  民生连着民心，民生凝聚民力。我们一定义不容辞保障改善民生、持续发展民生，让全市人民共享转型发展的成果，让全市人民生活更加幸福、更加美好！

  四、扎实推进政府自身建设

  加快经济转型发展，做好政府各项工作，必须用领导方式转变加快发展方式转变，按照“三具两基一抓手”和“两转两提”的要求，努力建设人民满意的政府。

  （一）加快思想转型。建设经济转型示范市，关键在思想转型。必须解放思想，转变观念，站位全局，服务大局，把转型贯穿于各项工作全过程。深入调查，认真研究，结合实际，勇于改革，破解转型发展难题。大胆创新，先行先试，敢行敢试，会行会试，以新思路、新举措加快转型发展，一切为转型发展开路，一切为转型发展倾斜，一切为转型发展服务，切实担当好抓转型、促发展、做示范的历史重任。

  （二）提升服务水平。建设经济转型示范市，离不开群众参与、企业发展、基层实干，必须倾心倾力服务，凝聚各方力量。经常问政于民、问计于民、问需于民，密切联系群众，真情服务群众，让群众成为支持者、参与者和受益者；关心关爱企业家，理解支持企业家，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，帮助企业加快发展；重视基层建设，改善工作条件，积极为基层减负，热忱为基层服务，努力形成转型发展的强大合力。

  （三）提高工作效率。大兴求真务实之风，让团结实干、克难攻坚、争创一流、转型发展的观念成为我们的自觉行动。拉高工作标杆，勇于担当、敢于碰硬、善于运作，想干、真干、敢干、会干、干好。深化治庸、治懒、治乱、治散、治低“五治”行动，严查不作为、乱作为、中梗阻等问题，让想干事的有舞台、让不干事的腾位子，切实提高执行力、提高工作效率。深入开展争做“人民满意的公务员和人民满意的公务员集体”活动，探索实行公务员聘任制，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为转型发展提供有力保障。

  （四）坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，积极支持市政协履行职能，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，主动接受社会监督。扎实推进法治政府建设，完善重大事项公众参与、专家论证、集体决策等制度，继续邀请市人大代表、政协委员参加市政府常务会议，依法决策，科学决策，民主决策；加强对行政执法人员监管，严格落实行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，完善行政执法程序，全面提高行政执法水平，为转型发展提供良好法制环境。使每一项政府决策都体现科学民主的力量，让每一个行政行为都闪耀公平正义的光辉。

  （五）加强廉政建设。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，抓好岗位权力风险防控机制建设，从源头上预防腐败。加强政府性投资建设项目“十个百分之百”管理，加强公共资源交易管理，加强审计监督。大力推行基层公务接待“廉政灶”制度，对主要公务费用支出实行量化指标控制和超标预警管理，强化公务接待、公车使用、公务出国（境）管理，落实单位“三公”经费公开制度，实现“三公”经费零增长，以清正廉洁、勤俭节约、艰苦奋斗的本色凝聚力量、赢得民心。

  各位代表！

  征程万里风正劲，继往开来谱新篇。做好今年的政府工作，使命光荣，责任重大。让我们在市委的正确领导下，坚定信心、团结一致、真抓实干、奋力拼搏，全面建设经济转型示范市，为加快建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！