本报记者 王 言

  本报通讯员 宋 粲

  日前，河南省纠正行业不正之风领导小组表彰2011年度群众满意医院，作为焦作规模最大、实力最强、设备最齐全的大型综合性医院，市人民医院成为我市唯一获此殊荣的医院。

  荣誉，来自自我加压，一切以人民满意为最终目标!

  荣誉，来自坚持不懈，“执业为民、廉洁行医”理念凝重如山！

  视患者如亲人，怀着对人民群众深厚的感情，急患者之所急、忧患者之所忧，积极构建和谐医患关系，让群众实实在在得到利益。

  以制度抓服务，规范医疗服务行为，强化服务意识，改善服务态度，提高服务质量，不断改进行风，树立了社会满意、患者信赖的良好形象。

  继荣获“十一五”全省卫生系统行风建设先进单位等称号之后，市人民医院又一次登上领奖台，用真抓实干、真情服务诠释了“全心全意，只为群众满意”的内涵，成为我市医疗行业建设的风向标。

  以制度推行风，打造“防火墙”

  服务群众无小事，行风建设是保障。

  如何常抓不懈、常抓常新？市人民医院按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，将目标任务进行细化、量化、硬化，最优化研究全院行风建设工作的新思路、新举措；成立以院长、党委书记为组长，行政、业务副院长为副组长，相关科室工作人员为成员的行风评议工作领导小组，明确责任分工，形成齐抓共管的有效运行机制和紧密工作格局。

  行风建设有成效，表彰！

  服务群众有问题，重罚！

  在完善行风建设工作机制的过程中，该院摸索出一套行之有效的管理办法。全院每年都要召开行风评议工作动员会及各种形式的行风建设工作推进会，把行风建设作为一项重点工作纳入医院综合目标管理和院长年度目标责任制考核范围，把行风建设与业务考核、工作考评结合起来，并按责任内容逐项落实。该院行风评议办公室以问卷调查、走访等形式，不定期派人深入门诊和病房，广泛收集群众的意见和建议，并指定专人定期收集汇总意见箱里的信件、投诉电话等信息，一经发现问题，立即调查剖析，严格按照相关规定对责任人予以处理，将行风工作真正落到实处。

  以管理抓行风，为患者“减负”

  如何缓解群众“看病难、看病贵”问题，认真整改工作中存在的问题和偏差？

  市人民医院强化管理，通过管理让利于民，让群众切切实实感受到医疗负担的减轻。一是严格收费标准，提高收费透明度。为规范医药价格，该院严格落实药品集中招标采购制度、“一日清单”制度、院务公开制度和价格公示制度，所有收费一律按标准执行，杜绝人为乱划价、乱收费现象，让患者“看明白病、花明白钱”。自2010年以来，该院物价科不定期抽查门诊、病房病历近400份，并对“一日清单”和收费项目进行检查，针对发现的问题向责任科室下发整改通知书；情节严重的，追究有关责任人的责任，并处以违规收费金额1~10倍的经济处罚。二是加强监督指导，确保安全用药。两年来，该院下发了《抗菌药物分级管理制度》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《抗菌药物三级审批制度》、《处方管理办法》、《成立控制药占比领导小组》、《成立药品使用检查小组》、《成立药事管理暨药物治疗学委员会的通知》等一系列文件，明确全院及各科室药占比管理目标，每月整体药占比控制在41%以内。每月全院周会公布上一个月的药品使用情况，包括各临床科室药占比及排名情况，并对“双十”（销售额前十名的药品，中西药分开；使用金额前十名的医生）涉及者进行诫勉谈话，将科室药占比考核与效益工资挂钩，每超过1%扣除科室药品总收入的0.1%（从医生绩效工资中扣除）。此外，该院还专门成立了药品使用监督检查组，由纪委、医务处、药剂科、院内感染管理科、药事管理委员会等部门人员组成的检查组每月对随机抽取的每科两份病历进行临床用药检查，内容包括合理用药情况、抗生素的分级管理以及二、三线抗生素使用前标本的送检等。发现不合理用药现象，书面通知当事医生及其科室主任，并将当事医生列为连查三次的对象，第一次不合理用药给予全院通报，第二次不合理用药给予行政处分，第三次不合理用药停止处方权，令其到病历质控室培训3个月后方可再次上岗，培训期间只发给生活费，当年不得晋升职称。三是提高思想认识，严格落实按病种付费试点工作。该院采取一把手负责制，成立了按病种付费工作领导小组和专家组，制定了《焦作市人民医院新农合按病种付费试点工作实施意见》。主管副院长带队先后赴新乡医学院第一附属医院和郸城县人民医院参观，学习兄弟医院在按病种付费工作中好的做法和先进经验，促使此项工作不断深入。

  以内涵促行风，提升医品医德

  为进一步强化内涵建设、提升管理效能，该院要求党员干部扎实学好每一门知识，踏实干好每一项工作，诚实对待每一位同志，真正体现人生价值。同时，按照“抓内涵强素质，创品牌树形象”的工作要求，坚持走由规模扩张型向内涵挖潜型转变的内涵发展之路，促进管理创新大发展。

  深入开展行风评议，完善行风监督机制。该院召开动员大会，进一步明确了行风建设及评议的主要内容、要求和方法。积极向社会和病人家属发放问卷调查表、召开行风评议座谈会，多层面、广范围地开展自查自纠，征求意见和建议，结合行风测评结果的反馈情况，制订整改方案。同时，在全院开展“三对照、三检查”，即对照规章制度，检查存在的问题；对照岗位职责，检查医疗质量；对照“病人第一”，检查服务态度。对征求到的意见和建议梳理归类，限时整改。通过行风评议，促进了医德医风、服务质量、管理水平及工作效率的提高。

  深入落实便民服务措施，方便病人来院就医。该院把人民群众满意不满意作为衡量工作实效的标准，多项举措收到了良好的社会效益。在全系统推行“首问负责制”、“首诊负责制”等制度，对病人的疑问谁接待谁负责，在第一时间给病人以满意明确的答复；在门诊大厅、候诊处、诊断室设置了咨询、导诊服务台和便民服务台，充实了人性化服务内容；完善导医导诊服务，坚持对导医人员、健康教育咨询人员、分诊人员进行岗前培训；免费为病人提供饮用水、针线包、推车、轮椅、老花镜等服务；增设收费窗口，缩短就诊时间，缓解了“三长一短”（患者就医等待时间长、检查时间长、缴费取药时间长和诊断时间短）现象。

  深入基层群众，为百姓办好事、办实事。该院有效发挥龙头带动和辐射作用，做好对基层卫生工作的支持和帮扶工作，开通绿色转诊通道和预约挂号服务以及“名医来到家门口”、“送健康进社区”等义诊活动，为公益活动对象发放健康宣传材料，免费为群众提供零距离的健康体检和医疗咨询服务；开展多项减免救助病种项目，在造福患者的基础上提高社会公益美誉度；以“结对子”形式达成帮扶协作医院，坚持每年为周边县市的乡村医生进行免费培训，构建了辐射广泛、带动城乡、造福百姓的一体化公益模式，整体提升社会医疗服务能力，切切实实当好人民的健康卫士，收到了良好的社会效益。

  深入开展商业贿赂专项治理工作，规范药品购销。药品集中招标采购工作，是国家卫生工作的重要内容，该院严格执行国家、省、市有关药品集中招标采购的规定，根据以评促建、纠建并举、形成行业作风建设长效工作机制的工作要求，认真做好药品的购销及使用工作；严格执行零售价格标准，并根据国家相关药品降价文件及时调整药品价格；根据医院下发的《关于进一步治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》要求，与相关责任科室签订《焦作市人民医院治理商业贿赂承诺书》，严厉杜绝药品购销过程中的不正当行为。

  深入治理群众反映强烈的热点问题，对拒收“红包、回扣、提成”的先进科室和个人，定期在院周会上进行表彰，并记入医德医风档案，与年终考核挂钩。2010年，该院拒收红包150余人次，拒收金额8.4万余元，收到表扬信316封、锦旗126面。2011上半年，该院拒收红包80余人次，拒收金额4.7万余元，收到表扬信185封、锦旗92面。