(上接一版)使我市的妇女小额担保贷款工作深入推进并卓有成效。截至目前,市、县两级妇联共举办专题培训班28期,小额担保贷款扶持妇女自主创业5618人,共发放贷款2.6亿元,为创业女性提供了很好的资金支持,受到了省妇联的充分肯定。以创建具有妇女特色的各类科技示范基地为重点,进一步深化巾帼文明示范村创建活动,截至目前,全市共创建市级巾帼文明示范村120个、巾帼创业示范基地50个。通过“春风送岗位”活动,全市各级妇联共举办招聘会、推介会20场,推介妇女就业5000多人次;通过巾帼创业指导中心开展女性创业信息咨询活动,向“4050”妇女推出饮食、坐垫加工、挂饰编织、家政等适宜女性创业的项目22个,不断拓宽妇女家庭创业的渠道,特别是引导农村妇女就近就家创业,形成具有地方特色的品牌和亮点。
三是围绕营造岗位建功浓厚氛围,进一步加大宣传发动和表彰的力度。为了引导广大妇女在各行业发挥积极作用,市妇联召开了全市“巾帼建功”活动动员大会,出台了《关于围绕我市奋力走在中原经济区前列,深入开展“巾帼建功”活动的实施意见》。按照会议要求,全市各级妇联组织将“巾帼建功”活动作为服务经济建设的重要抓手,取得了良好的效果。在全市范围内深入开展了创建“巾帼文明示范岗”、争当“巾帼建功标兵”活动,并对焦作市“十佳巾帼文明岗”、“十佳巾帼建功标兵”进行了隆重表彰;举办了全国和省级“巾帼文明岗”授牌仪式暨现场观摩会;开展了纪念“巾帼建功”20周年征文活动。同时,利用《焦作日报》、《焦作女性》等媒体,广泛宣传了受表彰的先进妇女代表事迹,营造了“岗位建功、岗位成才”的浓厚氛围。
深入推进家庭文化建设,在促进精神文明建设方面取得了新进展
2011年,市妇联把举办家庭文化艺术节和启动“三健工程”作为家庭文化建设的重要切入点,创新特色家庭活动载体,深入实施“家庭文化建设工程”。
一是启动了“百万妇女健身健康健美工程”。围绕我市建设“魅力焦作、活力城市”的奋斗目标,市妇联联合市体育局举办了“百万妇女健身健康健美工程”启动仪式,主要实施了“五个一”,即建立一个全市妇女健身组织网络、建立一支巾帼健身志愿服务队伍、建立一批妇女健身示范站点、每年举办一次大型专题妇女运动会、每年开展一次“健康家庭”评选活动;利用4年时间,在全市创建市、县、乡、村四级妇女健身网络,重点创建800个妇女健身示范站点,建立健全1000支巾帼健身服务队,培养拥有2000人的妇女健身辅导员队伍,形成20个妇女健身特色项目。全市各级妇联组织以“展魅力女性风采,创活力城市品牌,建和谐美丽家园”为主题,开展了内容丰富、形式多样的健身活动。
二是举办了焦作市首届家庭文化艺术节。市妇联联合市文明办、市教育局、市文化新闻出版局、市广播电影电视局举办了焦作市首届家庭文化艺术节。通过开展家庭才艺展示赛、“呵护心灵,关注成长”家教知识讲座、“我家的幸福瞬间”摄影大赛、“家家齐欢乐”、“永远的经典”诗词朗诵会等活动,不仅展示了我市家庭文化建设成果、提升了我市家庭品位,而且为我市的精神文明建设和社会的和谐稳定发挥了积极的作用。
三是深化了“现代文明六型家庭”创建活动。各级妇联针对新形势下城乡家庭结构上的新变化、需求上的新特征,创新工作思路,宣传先进典型,做大做强“现代文明六型家庭”创建品牌;充分利用三八节、母亲节、重阳节等有利时机,因地制宜地开展多种形式的创建活动,如举办家庭读书月、家庭环保成果展示会、廉政书画拼图大赛,开展“孝亲敬老好媳妇”、“好军嫂”、“现代文明六型家庭标兵户”等各类评选活动,在全市形成了创建高潮。2011年,市妇联共评选表彰三八红旗手532名、“十佳现代文明六型家庭标兵户”和“现代文明六型家庭”310户、各级各类文明家庭1300余户、“好军嫂”54名、“孝亲敬老好媳妇”100名、“为国教子、以德育人”好家长29名,宣传优秀妇女典型人物1000余人,并通过《焦作女性》栏目进行大力宣传,用典型的示范作用激励广大家庭为构建和谐社会建功立业。
参与和服务社会管理创新,在维护社会稳定方面取得了新成效
2011年,各级妇联以改善妇女民生、反映妇女民意、理顺妇女情绪、化解妇女矛盾为重点,找准妇联参与社会管理创新的切入点,发挥妇联组织纵向到底、横向到边的优势,为妇女群众提供有效的服务。
一是充分发挥12338妇女维权热线和“妇女心灵之窗”公益热线的服务功能。各级妇联通过维权热线发现问题、掌握舆情、宣传政策、排忧解难,真正使维权热线成为妇女群众的求助热线、妇联的知情热线和面向妇女的服务热线;为充分发挥“妇女心灵之窗”公益热线的服务功能,推出了沙盘治疗、“情暖中秋”关爱行动等公益活动8次,免费为近100名妇女儿童提供心理咨询服务,收到了良好的社会效果。
二是深入推进社会矛盾化解工作,不断加大普法宣传的力度。市妇联先后开展了为流动妇女送法、拍摄“平安家庭”创建专题片在电视上播放、“流动普法大课堂”、设立“妇女禁毒宣传岗”、“温暖你我他,维权服务进万家”、“家庭拒绝邪教”签名卡等特色活动,共发放各类宣传资料3万余份;依托河南力诚律师事务所成立了市妇女儿童维权站,维权站挂牌成立以来,共接待免费法律咨询166人次,减免代理费4万余元,全免费办理法律援助案件8件。
三是进一步完善基层社会化维权维稳网络,推动妇女基层维权实现“三联三进”,即妇女儿童维权站进入综治中心、妇联主席进入综治领导班子、妇联维权专干进入综治工作班子,来信来访联接、矛盾纠纷联排、维权服务联动。截至目前,我市在乡、村两级共建立妇女儿童维权站1000个。2011年,全市妇联系统接待来信、来访案件670起,信访结案率100%。
四是全面构建学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,加强未成年人思想道德建设。市妇联先后开展了两次家庭教育公益大巡讲活动,举办家庭教育讲座102场,受益人数4万余人次;在全市开展了以“追寻红色足迹”为主题的“四个一”实践活动,即读一本革命或改革开放的经典书籍、看一场革命或改革开放的红色影视作品、学唱一首革命或改革开放歌曲、走访一个革命老区或改革开放建设基地,取得了良好的社会效果。
五是广泛动员社会力量开展公益大行动活动。全市各级妇联针对留守流动儿童、春蕾女童、孤残儿童等特困儿童群体,广泛动员社会力量为他们解难题、办实事,先后组织了“农村留守流动儿童关爱工程”、“1+1”关爱贫困留守儿童和“恒爱行动,温暖焦作”三大公益活动,全市各级妇联共募集价值30余万元的资金和物品,编织爱心毛衣510件,慰问资助贫困儿童600余人。
六是妇女儿童规划终期监测评估工作顺利完成。召开了市妇女儿童规划终期监测评估工作会议,顺利通过了国务院、省政府妇女儿童发展规划(2001~2010年)终期监测评估检查。联合市财政局推进社会性别反应预算,取得了明显成效。
创新机制,在加强妇联组织自身建设方面取得了新变化
2011年,市妇联把强化基层组织建设和创新工作机制作为加强妇联组织自身建设的有效抓手,坚持在创新中突破、在务实中活跃、在发展中提升,取得了显著成效。
一是基层组织建设实现了新突破。抓住村委会换届的有利时机,全面提高农村妇女参政水平。市妇联积极协调组织、民政部门,将县、乡两级妇联组织纳入换届选举工作领导小组,并在全省率先与组织、民政部门联合下发了《关于在2011年全市村级组织换届选举工作中确保妇女进村两委参政目标落实的通知》,为妇女干部参政参选奠定了较好的基础,受到了省妇联的高度赞扬。同时,市妇联还举办了全市农村妇女参选参政能力提升示范培训班,邀请全国著名妇女问题研究专家组到我市讲课,全省各地市来我市进行了观摩学习。各级妇联组织通过采取源头参与、加大培训宣传力度、深入调研督导、实行妇女专职专选等有效措施,极大地激发了广大农村妇女参选参政的热情,确保了我市农村妇女参选参政工作的有序推进。目前,全市1826个行政村党组织和村委会成员中,妇女干部的覆盖率达到了100%,在全省率先完成了全市每个村都有1名以上妇女进村两委的参政目标,成为全省唯一受到表彰的地市。积极探索在妇女人数较集中、已建立党组织的“两新”组织、非公企业、市场楼宇、流动妇女居住地等领域建立妇女组织,截至目前,新经济组织中新增妇女组织85个,新社会组织中新增妇女组织17个。
二是不断创新妇女工作新机制。市妇联坚持不断创新,形成了一套卓有成效的工作模式,实现了妇女工作“四个化”。妇女工作制度化。先后制定并落实了集中调研制度、重点部门联系制度和重点工作总结点评制度。妇女工作责任目标化。每年对基层妇联组织实行百分考核制,对全年妇女工作任务进行量化分解,出台了《妇联系统信息工作考核办法》和《关于加强妇联系统新闻宣传考评工作的通知》,每季度对各县市区信息宣传工作进行排序;为机关各部室编制了重点载体活动月推进表,将每月活动开展情况与个人年终考核挂钩。重点工作品牌化。牢固树立品牌意识,抓住重点,深化推进,确保工作推进的持续性和有效性,力争推出一项举措、打造一个亮点,在全市、全省乃至全国提高焦作妇女工作的影响力。如家庭文化建设、妇女联合联动培训、巾帼文明示范村建设、妇女心灵之窗、基层妇女参选参政等工作在全省乃至全国走在了前列。妇女干部培训规范化。市妇联以“女干部素质提升年”为契机,牢牢抓住“创队伍建设品牌、建高素质优秀团队”这一主线,强化妇女干部培训,联合市委组织部首次在名校举办高级研修班;举办了首届妇女干部通讯员培训班和农村妇女干部参选参政能力提升示范培训班。2011年,全市各级妇联通过举办培训班、以会代训等形式,共培训各级各类各层次妇联干部8000余人;通过妇联组织自办或与组织部门联办,共培训女干部4000余人。
三是进一步加强“妇女之家”规范化建设和基础力量。按照标准化建“家”、规范化用“家”、制度化管“家”的要求,深入推进阵地建设,截至目前,全市所有村(居)、社区已按照“四有”标准,即有固定场所、有统一的牌子、有健全的管理制度、有活动的基本设施,全部建起了“妇女之家”,并开展了示范性“妇女之家”创评活动。协调相关部门设立社区妇联主席助理公益岗位,目前全市129个社区全部设立了社区妇联主席助理公益岗位。
回顾2011年,全市妇女工作服务大局有作为、服务妇女有实效、宣传活动有声势、品牌工作有特色,受到了党委、政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。市妇联先后荣获省“党群共建、创先争优”先进妇联组织、助推中原经济区建设活动先进集体、信息调研工作先进集体、实施妇女儿童发展规划先进集体、推动农村妇女进村两委工作先进集体、平安家庭创建活动先进集体以及市平安建设工作先进单位、信访工作先进单位、中心组学习先进单位等16项荣誉称号。全国妇联副主席孟晓驷、国务院妇儿工委检查组、省政府妇儿工委检查组分别莅焦,对我市城乡妇女工作和妇女儿童规划实施工作进行了调研,并给予了高度评价。