抓落实 重服务 争先进

  本报讯 （记者李太昭）“政府工作报告在客观、全面总结去年工作的同时，对今年的工作提出了切实可行、符合沁阳实际的工作建议。让我总结起来不仅是政府这五年工作干的好，而且报告的总结也写得实、写得好。”在市人大六届一次全会上，市人大代表、发改委主任王龙对报告内容赞不绝口。

  “尤其是报告对今后五年和2012年的工作建议，字字句句语言朴实，目标清、思路清、重点清、措施清，只要我们坚定不移地抓好落实，就一定能够实现在焦作的“五个示范引领”，在全省的领先位次。”

  王龙代表认为，作为市里的综合经济部门，市发改委承担着全市经济发展的规划与指导工作。在下步工作中，将从谋划参谋、项目建设、招商引资、政策性资金争取和转变工作作风等五个方面“抓落实、争先进”。

  首先，要抓住一系列政策机遇，围绕事关全市经济发展的重大问题进行谋划，重点做好“三化”协调示范市、新型城镇化及城乡一体化发展、城市组团发展和“一区两园” 的创建与规划工作，在谋划参谋上“抓落实、争先进”。

  其次，市发改委将建立“四个一”的项目推进机制，充分发挥十大产业组在项目引入、建设中的作用，确保今年我市项目建设在焦作乃至全省保持领先位次。

  第三，今年将重点推进中电投、煤化工、宏晋战略煤炭储运中心等6个重大项目，对接华润集团河南分公司、台湾联合航空公司；做好现代化工产业、新能源产业的下步发展规划，争取在招商引资上实现更大突破。

  第四，在政策性资金争取上有所作为。2011年，全市争取政策性资金达到1.13亿元，连续三年实现了超亿元。今年，我们将进一步加大力度，一方面在传统领域加强政策研究，及时向上联系对接，争取更多的政策性资金落户沁阳；另一方面在世界银行、亚洲银行等“外资”和“基金”领域取得突破，实现全年争取政策性资金保一亿、争两亿。

  第五，深入开展走基层、进企业活动，把服务送到企业一线，全力服务全市招商引资和项目建设；制订和规范发改委服务项目流程手册，明确各项手续、服务办理程序，提高办事效率；同时，采取派出业务骨干赴省、焦作市对口部门进行培训，提高人员业务素质，实现本部门业务职能向规范化、专业化方向发展，为全市经济发展做好参谋、服好务。

  为了群众看病不再难、不再贵

  本报讯 （记者陈蕾）“人民医院作为国家级医改试点医院之一，不断深化县域医药卫生体制综合改革，一切为了让群众得病有保障、看病更便捷、平时少得病、治病少花钱。”3月3日，市人大代表、人民医院院长冯国慧接受记者采访时说。

  冯国慧说，政府工作报告指出，改善民生是经济社会发展的出发点，也是终极目标，而医药卫生体制综合改革是改善民生的重要措施。目前，我们已经顺利完成了医改中的两项任务：2011年9月3日起，我院全部药品实行零加价销售，切实降低了群众就医费用；定岗定编、竞聘上岗，我院已经实施绩效考核，完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容的考核体系，提高医疗机构的运行效率和服务质量。

  下一步，我院还将继续深化医药卫生体制综合改革，着眼于创新体制机制，建立内部分配激励机制，坚持公共医疗卫生的公益性。同时，将继续实施新农合临床路径、按病种付费，降低病人费用，这个项目也是全省30个试点之一。

  同时，我们正在积极争取新农合总额预付付费方式的省级试点。这种付费方式是在通过科学测算后，对医疗机构实行医疗费用“总额包干，超支自付，节余自留”，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

  为改善群众就医环境，我院克服多重困难，加快推进新院建设，拟于10月份实现整体搬迁。新院功能布局更加科学合理，将成为具备完整的医疗、预防、保健、教学、科研、康复和急救体系的现代化二级甲等综合性医院，满足全市群众日益提高的就医需求。

  贯彻“两会”精神 加快新农村建设

  本报讯 （记者王长东）“沁阳市的发展实在是太快了，不管是城市还是农村，不管是工业还是三产，年年都有新变化。作为人大代表，每次参加大会，每次都有新感受，年年都有新收获。”3月3日，市人大代表、沁园办事处袁屯村党支部书记秦东红在接受本报记者采访时激动地说。

  作为农村基层干部，秦东红平时考虑最多的是农村怎样发展，农民怎样增收。他告诉记者，此次《政府工作报告》中提到的新农村建设是他最关心的问题。他认为，土地的集约利用和土地指标漂移这两个问题很重要。新型农村社区建设不管怎么建，都必须着眼于实现居住环境的优化和土地资源的集约利用，而实现土地集约利用之后，将有效突破城市建设和项目建设的土地资源瓶颈。

  过去的五年里，袁屯村坚持“以人为本，集约土地，整合资源，和谐发展”的原则，大力推进新型农村社区建设，群众的居住条件明显改善；通过合村并点，将全村节约出的158亩土地以土地入股的形式进行招商引资，发展集体经济，增加了群众收入，解决了村民的长久生计问题；同时，成立瑞源农业投资有限公司，利用新农村建设的政策争取到银行的贷款支持，实现了科学可持续发展。

  就袁屯村下一步的发展规划，秦东红信心满怀。他表示，乘着“两会”的强劲东风，并以此为契机，村两委及瑞源公司全体人员将继续深入贯彻“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大战略，加快袁屯新农村建设进度，2012年年底让全体村民入住新居；加快中小企业孵化园、高效农业生态园两个园区建设，增强集体经济实力，不断提高村民生活水平和幸福指数；加快“和谐家园”、“水岸花园”两个农民社区建设进度，尽快让11个村庄的农民群众入住新居，为我市城乡统筹协调发展做出积极贡献。

  注重科技创新 加速企业发展

  本报讯 （记者贺弘扬）“听了《政府工作报告》，我感到非常振奋。特别是五年来，市委、市政府通过大力开展招商引资，强力推进集聚区建设，实施产业转型升级，高标准规划城市建设，不断改善民生，取得了令人振奋的成绩。”谈到对《政府工作报告》的认识，市政协委员、聚珍酒厂总经理丁向峰滔滔不绝。

  “作为新一届市政协委员，我精心准备了一个提案，内容是关于成立沁晋之好文化促进会的建议。具体来说，沁阳自古以来就是周边政治、经济、文化的中心之一，这得益于便利的交通区位优势。而晋城是近些年来崛起的资源性城市，有富余的资金。两地有深厚的历史文化渊源，能够形成认同感。我建议政府成立专门的文化机构，充分挖掘两地在文化、历史、情感上的联系，比如共同修建药王庙等，加强感情沟通，加深文化认同，从而实现文化招商。”

  “作为科技界代表，我深感创新是企业发展的灵魂，是企业发展的动力。企业只有敢于创新，善于创新，善于借鉴外来先进技术、工艺和管理运作经验，大力推进科技工作，提升企业科技应用能力，才能在本领域内立于不败之地，为促进全市经济的快速发展做出更大的贡献。”结合自身工作实际，丁向峰说，“目前我工作的重心是怀帮文化产业园的构建，和怀药酒的开发。传承怀商精神，挖掘怀帮文化，是我孜孜不倦的追求。”丁向峰表示。

  “在做好本职工作的同时，我将认真履行一名政协委员的职责，争做建设‘实力沁阳、活力沁阳、魅力沁阳、和谐沁阳’的宣传员，让更多人了解沁阳的奋斗目标，参与到沁阳的发展事业中来。”丁向峰信心满怀。

  加强银企合作 助力经济建设

  本报讯 （记者贺弘扬、徐恒峰）“沁阳经济实力的提升，为银行的发展提供了良好的机遇！”3月2日，在政协经济界小组讨论现场，市政协委员、江南村镇银行行长申海军谈到切身体会兴奋地说。

  作为县域银行的负责人，申海军关注的焦点是行业的发展：“我的提案是政府建立对小微企业的风险补偿机制。小微企业抵抗市场风险能力较差，当小微企业遭遇市场风险时，建议政府拿出专项资金，对于符合条件的，适当补偿其不良贷款，从而增强小微企业抵御风险的能力，支持其健康发展。”

  对于《政府工作报告》，申海军感受颇深：“报告用通俗易懂的语言，和翔实的数字概况了过去5年我市的成绩和今后5年的目标任务，充分展示了沁阳的经济实力，让我深受启发，备感振奋。”

  谈到如何结合自身情况贯彻落实会议精神，申海军表示：“江南村镇银行成立以来，运转良好。目前存款1.6亿，贷款3.8亿元。业务覆盖城乡，包括各行业的重点骨干企业、小微企业、种养殖业、个体商户等。下一步，我们要组织更多资金，丰富信贷产品；在西向镇、西万镇等地设立分支机构，更好地服务沁阳经济建设。”

  倾情教育 反映民生

  本报讯 （记者贺弘扬、徐恒峰）3月2日，在政协教育界小组讨论现场，市政协委员、永威学校副校长申芳接受了记者的采访。

  “今年我带来了三个提案。第一个是关于交通繁忙时段，加强城区中小学校门口交通执勤的建议。在日常工作中，我发现，下学时学校门口经常拥堵，既不方便，也不安全。我建议放学时加大交通警力投入，在学校门口设立护学岗，解决上下学高峰期的拥堵和安全隐患。第二个提案，沁阳市是狼牙山五壮士之一宋学义的家乡，但走在街头巷尾，人们感受不到“英雄故里”的氛围。因此，我建议，加快建设一座宋学义烈士主题公园，并在街头显著位置树立宋学义雕像，形成浓厚的氛围，发扬英雄精神。第三个提案，随着我市工业的加速发展，用工荒、招工难现象已渐渐凸显。我建议，抓好高职、中职教育，引导学生及家长的就学观念，培养更多产业工人，满足工业发展的需要。”申芳说。

  “作为土生土长的沁阳人，这五年来，我感受到了经济发展带来的实惠。”申芳感慨地说，“尤其是城市环境的改善，城市品位的提高，让沁阳人备感自豪，对未来充满了信心和期待。”

  “认真研读《政府工作报告》后，我认为报告非常务实，有血有肉，让每个沁阳人都能从中看到希望，汲取力量。作为一名市政协委员，我深感光荣和责任重大，我要向身边的群众宣传好《政府工作报告》的内容。在做好本职工作的同时，发挥好政府和群众之间的纽带作用，倾听民声，反映民生。”申芳说。