本报记者 李光远
2月23日上午,沁阳市环保局会议室里春意融融,焦作市环保局沁阳重点项目环评服务座谈会在此召开,焦作市环保局环评巡回服务小组与沁阳市副市长葛元彬、发改委、沁北产业集聚区管委会、沁南产业园单位负责人以及沁阳14位企业负责人齐聚一堂,就15个重点项目环评工作进行座谈。
“当面批评就是表扬。我们此次来是倾听意见、解决问题、出谋划策的,将服务的口向前伸,大家对环评工作有什么疑问尽管问,有哪方面难处需要环保部门解决的尽管说。希望我们的交流能使在建、预建项目在不违背国家和省市产业政策、环保政策的前提下,少走弯路,促进项目发展。”9时30分,焦作市环保局领导的一席话犹如清风扑面。
今年年初以来,类似这样的集体咨询会已经不是第一次了。在孟州、修武、武陟,焦作市环保局环评巡回服务小组每到一地,对各地统计上报的2012年拟建项目进行逐个点评。对符合环保政策和当地环保要求的项目,就如何快捷、简便申办环评审批手续给予指导;对存在环保问题的项目当面提出改进建议;对不符合环保政策和要求的项目,当场解释清楚并明确提出否决要求。
在此过程中,焦作市环保局为保障2012年焦作市重点项目顺利实施、促进转型示范市建设,还组织专业技术人员对全市166个重点项目进行了免费环保预评估。从产业政策到项目实施的环境影响,从潜在环境风险到环评审批要求及项目建设和运行中应注意的问题等都作了细致的环保专题评价。
“你们这个项目涉及重金属污染防治,是省环保厅严格控制的建设项目,建议你们先准备相关材料暂不申报,集中精力搞好三期工程建设。”在焦作市环保局沁阳重点项目环评服务座谈会现场,焦作市环保局领导就河南超威电源有限公司拟建的四期新型大容量密封铅酸电池项目,进行了简洁明快的点评。
“环评巡回服务小组的建议,为我们和项目单位决策提供了依据,使项目实施少走不少弯路。”葛元彬说。
其实,除了这种面对面的问、点对点的答,焦作市环保局环评巡回服务小组更注重的是对在建项目追踪帮扶。为了解项目建设过程中出现的困难和问题,焦作市环保局积极出主意、想办法,自环评巡回服务活动开展以来,共对全市98个新建项目进行了问卷调查,主动征求并虚心听取企业对环保工作的意见、建议,对36个在建项目进行了追踪回访,免费发放《2011年度建设项目环境影响评价管理资料汇编》200本。
与此同时,为积极应对多晶硅、造纸和涉重金属等行业建设项目严峻的环评审批形势,焦作市环保局未雨绸缪,对巡回服务中了解到的重大项目和环境敏感项目反复与省环保厅沟通,专门安排了两次面对面对接活动。在2月22日举行的第一次对接活动中,焦作健康元生物制品有限公司硫氰酸红霉素技改项目成功取得省环保厅同意开展环评工作,而第二次对接活动将于3月中旬进行。
2012年,是我市建设中原经济区经济转型示范市的开局之年。为更好地服务全市经济发展大局,为政府决策提供依据,对全市上一年度的项目建设环境要素进行综合分析,成为焦作市环保局工作的当务之急。为此,焦作市环保局历时两个多月编制了《2011年全市建设项目环评统计分析报告》,对2011年全市审批的建设项目环评情况进行了统计,从项目数量和投资情况,三次产业发展、工业结构调整和产业集聚区发展趋势,环境要素需求和投资强度以及呈现的主要特点等八个方面进行了综合分析,并对下一步高效利用环境容量、保障全市经济社会发展环境要素需求提出了建议。