新华社记者 于长洪 唐 璐 舒 静
“中国领导人决心要重新平衡社会”,“胡温在两届任期总结之年将全力缩小贫富悬殊”,“保民生肯定要解决分配不公”……中国两会临近闭幕,国际舆论已出现了一些“性急”的预测性分析,其中“中国将强力调整收入分配格局”成为多家外媒的一个共识,正如加拿大《金融邮报》颇具代表性的结论:“收入差距扩大已成为决策者的重大关切。”
随着世界第二大经济体的快速发展,近年来中国居民可支配收入不断增长。但在物价普涨、企业效益走低、医疗教育花费较高的大背景下,普通民众对“预期性开销”的担忧不轻。路透社发自河南商丘的一篇报道中,在北京做了10年建筑工的刘涛不断感叹“不敢放开手脚消费,是因为钱不好赚”;同样在路透社记者笔下,一名小城镇工人有着“想涨工资又怕涨工资,怕随之而涨的是个人要全额缴养老保险”的“纠结”。
而在这些担忧的后面,是收入差距不断扩大的现实以及特别是中低收入者对分配不公的焦虑。对垄断行业的抱怨,对房价高企的声讨,对间或发生的炫富事件的抵触,都表明了问题的严峻和深广度。新加坡《联合早报》在报道“收入分配”排在两会前中国网上调查热点第二位时,称这“隐含了对贫富悬殊拉大的批评,反映出中国民众对切身利益的敏感”。
收入差距扩大、贫富悬殊愈烈严重阻碍中国的全面进步。从经济层面,英国《金融时报》等的看法是“中国调低增长目标一个要因就是要增加中低收入者收入,鼓励家庭把更多储蓄用于消费”,中国转变增长方式要扩大内需,而让人们掏钱消费的前提必须也只能是增加收入;从社会层面,如法新社提到的“中国面临的最大挑战是社会挑战,在穷人与富人、城市与农村间取得平衡”,建设和谐社会、创新社会管理要求填小收入的“鸿沟”,让人人感到有奔头。
“北京希望引导各级官员着重于经济调整和民生问题,如解决环境恶化和收入不平等”,确实,控制房产泡沫、抑制通货膨胀、力求普遍富裕,正构成“让更多人分享发展益处”的治政导向,它预示了收入差距问题会明显缓解的“近期前景”。
哈萨克斯坦专家马卡舍娃评价中国放弃“保八”时,有一个借用中国武术概念的比喻:经济增长是“外功”,经济结构调整是“内功”,“外功”数年就可见效,“内功”则需要数十年的修炼,一旦“内功”练成,“外功”将百倍受益。借用其言,但无论是“外功”、“内功”,缩小收入差距都是中国的“基本功”,都需要在制度设计和具体操作上名列前茅——正是这一点,赢得国际观察家最广泛的赞同。
(新华社北京3月13日电)