（一）弄潮涛头豪情在，又见东风吹浪来。当中原经济区建设上升为国之方略，当焦作经济转型示范市建设拉开大幕，当省政府刚刚批准孟州产业集聚区升级为省级高新技术产业开发区……孟州，这片曾经创造无数奇迹的土地，再一次高挂云帆，踏上新的航程：确定了“开放创新谋跨越”的主战略，提出了努力实现“四个率先”——率先实现新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、全面建设小康社会，争当经济转型示范市标兵的奋斗目标。

  （二）孟州是世界的孟州。

  位无通衢之利，地无矿产可凭。人少地狭的孟州，靠着开放打开了加快发展的大门——

  没有原料资源，开放挥巨手，孟州的企业拿到了澳大利亚60%的皮草资源；

  没有区位优势，开放打通道，孟州的企业产品畅销50多个国家和地区；

  没有大型国企，开放展魅力，孟州的企业联姻世界500强；

  没有高端人才，开放筑平台，孟州的企业招揽来上百名外籍专家。

  如今，孟州已从改革开放初期的仅有寥寥数家县办企业，发展到拥有3家世界500强企业、3家中国500强企业、3家上市公司，形成了汽车零部件、生物化工、皮毛加工、超硬材料四大主导产业规模不断扩张的工业化发展格局，连续6年进出口总额、人均出口额、经济外向度居全省首位，连续6年荣获全省对外开放先进市称号，连续6年荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强”、“外商眼中的河南最佳投资城市”称号。

  古无商埠之兴，今无沿海之便。传统农区的孟州，凭借创新提升了发展的质量和速度——

  3家企业成为国家或者行业标准制定者，掌控行业话语权，广济药业核黄素生产工艺被认定为“国际首创”，靠的是创新；

  专利申请量连续8年位居全省前列，成功获批首个国际专利申请，靠的是创新；

  “一村一品”走在中西部前列，小麦高产创建刷新全国纪录，靠的是创新。

  如今，孟州已从改革开放初期的基本没有创新能力，发展到拥有全省首个县级博士后科研工作站、2个博士后研发基地、4个省级工程技术中心的科技创新强市，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到32%，科技进步对经济增长贡献率超过60%。连续5届入选全国科技进步先进市，获得了科技领域的最高荣誉——国家科技进步示范市。

  当你打开世界地图，你根本无法找到孟州这块地方，但你目力所及，世界许多地方都有孟州的影子在闪现，那里所跑的车，无论是德国的奔驰、道依茨，美国的福特、通用、克莱斯勒，还是法国的雪铁龙、日本的马自达，它们所用的发动机气缸套，都是孟州制造；那里的贵妇名媛，无论是肩挎坤包，还是脚穿鞋子，无论LV牌的，还是UGG牌的，都有可能是孟州产品，孟州企业已拥有了世界60多个皮草知名品牌……

  现实的条件告诉孟州：离开开放就没有出路，只有通过开放，才能聚集发展要素，紧跟时代浪潮。

  历史的经验告诉孟州：开放是发展的前提，创新是攀高的阶梯，只有开放创新，才能打造发展的强力引擎，实现更好更快的发展。

  开放创新，是孟州鹏程万里的两翅垂天云翼。

  （三）历史永不止步，开放未有穷期，创新永无止境。

  经济全球化深入发展，科技创新和产业转型孕育新的突破，国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化向纵深推进，中原经济区建设风鹏正举，孟州审时度势，决意走在中原经济区建设前列，走在经济转型示范市建设前列，争当经济转型示范市标兵，努力实现“四个率先”，广大干部群众加快发展的热情空前高涨。

  形势喜人，形势逼人！发展速度慢了、水平低了，百姓不答应，上级不答应。孟州的发展，走不行，跑不行，非得是跨越不可。

  （四）缚龙非夸口，长缨今在手。跨越发展、努力实现“四个率先”、争当经济转型示范市标兵的提出，是对孟州发展现状的准确把握，是对发展态势的科学持续，是对发展质量的积极提升。去年，全市地区生产总值达到212.7亿元，县域经济综合实力排名跃居全省第十一位。跨越具备了雄厚的经济支撑。

  率先实现新型城镇化有了好的基础。城市新区概念性规划、控制性详细规划、景观设计规划基本完成，城市集聚效应明显提升；长店、祥和新村等一批城市新型农村社区建设进展顺利，城乡统筹探索步伐加快。

  率先实现新型工业化有了好的态势。高新技术产业开发区硬件软件不断优化，入驻企业由去年年初的171家增加到276家；招商引资亮点纷呈，去年实际利用市外资金94亿元、外资8132万美元，同比分别增长63%、90%，一大批知名企业竞相涌入；项目建设成效显著，新上、续建投资500万元以上项目293个，总投资达到174.8亿元；对外开放持续领先，去年进出口总额达到8.9亿美元，同比增长72.3%，经济外向度达到26%；自主创新成果丰硕，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到36.2%。

  率先实现新型农业现代化有了好的经验。农业基础更加稳固，土地流转加快，现代农业快速壮大，小麦高产创建刷新两项全国纪录，蔬菜实现出口创汇。

  率先实现小康社会有了好的开端。教育事业优先发展，社会保障持续加强，人民生活持续改善。去年，城镇居民人均可支配收入达到17615元，同比增长15.6%；农民人均纯收入达到9269元，同比增长18.5%。

  （五）知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。

  面对新一轮的发展，领导干部的思想解放，领导方式的转变，既是孟州实现跨越的强劲动力，也是一个薄弱环节。总体上说，我们的干部是非常好的，但是，“懒、散、怕、浮”的影子还在我们个别干部身上时隐时现——

  有的懒字当家，推推动动，拨拨转转，敷衍了事，应付差事，能不做就不做，做了也做不到位；

  有的散字随身，晕晕腾腾，迷迷糊糊，闯劲不足，创劲不足，东一榔头西一棒，就是敲不到点子上；

  有的怕字当头，怕冒风险，怕出乱子，怕担责任，自己不敢干事，影响别人不能干事；

  有的浮字立足，浮光掠影，本本主义，大呼隆一阵风，想干事却不知道咋干事，干不成事。

  所有这些，影响孟州开放的进程，影响创新的成效，影响跨越的步伐。

  （六）“青松怒向苍天发，败叶纷随碧水弛。”世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。在激烈的全球化市场竞争中，谋求跨越发展，努力实现“四个率先”，争当经济转型示范市标兵，解放思想、开放创新是不竭动力。

  （七）思想解放，就是要主观意识和变化的世界相吻合、相适应，以符合客观规律的领导方式来实现经济社会更好更快发展。世界瞬息万变，思想解放自该随时随地，领导方式自当与时俱进。

  我们要大兴谦虚学习之风。持续抓好“日挤一小时，周学一晚上，月读一本书，季写一篇文”学习制度的落实，以学习来提高把握客观规律的能力，全面提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

  我们要大兴调查研究之风。深入实际、深入群众，着力研究影响全市发展大局的重点问题，以调查研究来继承创造的新经验，更好地服务中心工作。

  我们要大兴善于创新之风。着力创新工作方法，着力创新体制机制，以创新的思维来解决工作中存在的问题，拓展思路，提高运作水平，加快推进重点项目、重点工程。

  我们要大兴务实重干之风。要运用好“三具两基一抓手”工作方法，说到说到，说好做好，以实干来进一步提高执行力。

  我们要大兴勇于担当之风。敢于负责、勇于担当，责随职走、心随责走，以担当来提高工作效率，优化开放创新的环境。

  （八）开放，才能取天下之才力为我所用，在区域竞争中抢占发展先机、培育新的经济增长点、形成新的竞争优势。创新，才能发展生产力、理顺生产关系，激发无限活力。开放创新相辅相承，相得益彰，是地少人少、区位不优、资源不足的孟州谋求跨越的不竭动力。

  （九）开放创新，务实重干，重点突破是关键。

  开放创新，招商引资是重要抓手。眼盯高处，“攀高、联大、谋外、求新”，瞄准世界500强、行业100强、发达地区民企，大力引进转型升级急需的新技术、新材料、新能源；脚踏实地，把招商重点放在孟州四大支柱产业衍生产品、骨干企业上下游客户上。以勇创全国乃至世界一流的气魄和胸襟，以更加开明开放的理念，创新招商手法，提高招商水平，狠抓产业招商、以商招商、节会招商、驻外招商，招大引强，扩张发展。

  开放创新，科技是重要动力。要让企业“动”起来，加强科技研发，以“科技创新基金”引导企业新建一批国家级、省级工程技术研发中心、博士后科研站、重点实验室等行业创新平台，鼓励企业创中国著名企业、中国驰名商标；要让企业人“能”起来，以“企业家培训基金”鼓励企业引进、培养一大批创新型科技人才和急需紧缺人才，打造懂科技、善管理的高层次人才队伍。

  开放创新，环境是重要保障。筑下金巢引凤凰，“宁让基础设施等项目，不让项目等基础设施”，以多元化饱和投入，加快高新技术产业开发区基础设施建设，为承接产业转移、推进产业集聚提供空间平台和要素保障。深入挖掘“孟州环境品牌”内涵，全力提供“保姆式、契约式、一站式、零距离”服务，确保招商项目零障碍进入、零障碍实施，吸引更多的大项目、大客商落户孟州。

  对外开放广度深度越高，利用外来资源的能力越强；自主创新体系越强大，高新技术企业和创新型企业越多，核心竞争力越强。唯有如此，才能进一步闯出一条非资源型县市开放发展的新路子，才能走在经济转型示范市的前列。

  （十）开放创新，重在实效，争当经济转型示范市标兵是魄力，“四个率先”是标尺。

  城市带动，统筹城乡，率先实现新型城镇化。创新机制，吸纳资源，迸射活力，让中心城市强起来；以谷旦、城伯、化工、赵和、南庄五个镇为重点，编制规划，夯实基础，壮大经济，让中心镇活起来；改善农村居民的居住条件，让新型农村社区靓起来；构筑“中心城区—中心镇—新型农村社区”三级城镇体系，形成城乡一体、产城融合的新型城镇化格局。

  产业支撑，壮大实力，率先实现新型工业化。加快推进产业转型升级，实现汽车零部件、生物医药、皮毛加工、新材料四大主导产业的重点突破，保持和增强产业竞争优势，进一步拉长产业链条，壮大产业规模；加大招商引资力度，重点引进一批带动能力强、能够形成产业的项目，特别是要盯紧、盯牢正在审批的再制造项目，确保成为国家第二批再制造基地。

  农业提升，增效增收，率先实现新型农业现代化。坚定不移地把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，大力推动农业向产业化、规模化、标准化转型，实现农业工业化、农村城市化、农民收入多元化。

  民生改善，造福百姓，率先实现全面小康社会。健全完善城乡保障体系，发展各项社会事业，加强和创新社会管理，不断保障和改善民生，不断提高人民群众的幸福指数。

  （十一）开放迎来八面风，创新跃上新高峰，开放创新的孟州，意气风发，鹏程万里。

  世界必将是孟州的世界。2