本报讯（通讯员冯晨曦、段毛）在日前全国平安农机示范县创建工作检查验收中，温县从全国众多农机实力强劲的县市中脱颖而出，被国家农业部和国家安全生产监督管理局评为全国平安农机示范县。

  农机实力并不雄厚的温县，如何能实现连续11年农机安全零事故，继创建4个省级平安农机示范乡镇、79个平安农机示范村之后，再获全国平安农机示范县称号？化“软”为“硬”，责任引路；“虚”功“实”做，宣教并举；“软”“硬”兼施，创新机制，成为温县成功创建的关键。

  化“软”为“硬”，责任引路打造平安模式。创建之初，温县便将创建工作由软机制化为硬责任，成立了由分管农业的副县长任组长的创建工作领导小组，制订了创建实施方案，将创建工作列入政府目标考核，定期召开联席会议，各部门主要负责人亲自抓、分管领导具体抓。温县政府拨出10万元用于创建， 温县农机局投资近80万元改善硬件设施。同时，该县建立健全了农机安全生产工作管理机制，在农机与各部门、各乡镇建立联动机制，县政府和各乡镇、村、农机手层层签订农机安全生产责任书，并在平安农机示范乡镇和村健全农机安全组织和制度，制订应急预案，成立应急小分队，定时开展应急演练，形成了完善独特的农机安全管理网络。“虚”功“实”做，宣教并举营造平安环境。创建中，该县注重将宣传教育的“虚题”做实，制订了温县农机安全宣传工作计划，通过设置标牌、悬挂横幅、书写标语和出动宣传车营造农机安全氛围；利用新闻媒体报道创建典型，宣传相关政策；深入农机安全示范村、农机专业合作社等阵地组织开展形式多样的宣传教育活动，为机手发放农机知识手册4200余本；结合安全生产年、安全生产月等活动在农机考试、检验场地宣传农机安全法律法规；在全县中小学校开展了“小手牵大手”安全教育活动，在农机手家属中进行安全知识宣传，发放农机安全宣传资料5320余份，扎实、全面的宣传教育在全县营造了浓厚的安全氛围，全县农机宣传普及率达90%。

  “软”“硬”兼施， 创新机制提升平安实力。 近年来，温县积极探索源头安全管理服务新机制，“软”“硬”兼施，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与、综合治理”的安全监管新格局。

  该县从源头入手，通过重点规范农机驾驶员培训工作和安全技术检审工作，严格驾驶员考试发证程序和拖拉机牌证核发。重抓“三率”，即农业机械上牌率、检验率和持证率。该县利用农机合作社农机占全县农业机械80%的有利条件，将提高“三率”与农机专业合作社结合起来，规范制度及人员，使农机合作社“三率”达到了100%；整合资源，将提高“三率”与农机购置补贴、农机跨区作业、联合执法、农机安全专项行动、农机阳光培训结合起来，使“三率”达到95%。同时， 强化服务，农机监理人员农闲送检下乡，农忙深入田间提供“一站式”、“零距离”服务，并利用农机信息平台及时发布信息，引导机手科学、安全作业。严格治理，县农机部门全年不间断开展农机隐患排查活动，联合工商、质监部门对全县农机维修网点及销售网点开展专项检查，与公安部门联合对严重违法行为严厉打击，仅2010年就排查隐患95处，排查机车525台次，并全部在现场予以整改。