各位代表、同志们:
武陟县第十三届人民代表大会第一次会议,经过各位代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。会议期间,来自各条战线的人大代表肩负全县75万人民的重托,充分发扬民主,认真行使权利,依法选举产生了新一届人大、政府领导班子和法检两长,既体现了人民意志,又保证了市委人事大格局的顺利实现。大会审议通过的各项报告,凝聚了全体代表的真知灼见,反映了全县人民加快发展的共同愿望,体现了广大干部群众开创美好未来的坚定信心。整个大会严肃认真,隆重热烈,始终洋溢着团结、民主、务实的气氛,是一次统一思想、提振信心的大会,更是一次凝心聚力、共谋发展的大会,必将进一步动员和激励全县广大干部群众,以崭新的风貌、昂扬的斗志,朝着更高的目标奋勇前进。
近年来,县十二届人大常委会和各级人大代表紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,在重大事项决定、强化监督职能、发挥代表作用以及加强自身建设等方面,做了大量富有成效的工作,进行了不少积极有益的探索,为促进经济社会的持续快速发展、巩固安定团结的政治局面作出了重要贡献。这次会后,一些同志由于年龄原因或工作变动,不再担任新一届人大常委会委员和常委会领导职务。长期以来,这些同志立足自身岗位,心系全县发展大局,尽职尽责,兢兢业业,为武陟的经济社会发展和民主法制建设付出了辛勤劳动,作出了巨大贡献。在此,我代表县委和大会主席团,向县十二届人大的全体代表、常委会全体同志,致以崇高的敬意!向所有为武陟发展做出不懈努力的人大代表和人大工作者,表示衷心的感谢!
各位代表、同志们,县十三届人大任期的五年,正值实现武陟经济社会跨越发展的关键时期。时代赋予重任,人民寄予厚望。全县各级领导干部和人大代表,要切实增强使命感和责任感,充分发挥模范带头作用,团结带领全县人民向着更高的目标迈进,不断开创各项事业的新局面,奋力推动经济社会科学发展、跨越发展。
一、承载历史使命,新班子要有新作为
当前,我县正处在跨越发展的关键时期。前不久召开的县委十一届三次全会,确定了“把握机遇,应对挑战,稳中求快,跨越发展”的总基调,明确了“建设活力武陟、畅通武陟、生态武陟、魅力武陟、和谐武陟,奋力走在中原经济区建设前列”的奋斗目标,强调了“以新型城镇化带动新型工业化,促进新型农业现代化,实现‘三化’协调发展”的基本路径。推进新型城镇化,就要加快城市转型,以“六区四路”建设为抓手,全面启动“六区”建设,纵深推进“1357”工程,逐步形成“一个中心,一个副中心,十个新市镇,若干个新型社区”的城乡一体化发展新格局。推进新型工业化,就要加快工业转型,依托“三区九园”建设,进一步壮大支柱产业、培育新兴产业、扶持小微企业、打造发展平台,推动产业层次“由低到高”转变、骨干企业“由小到大”转变、产业链条“由短到长”转变、产业布局“由散到聚”转变。推进新型农业现代化,就要加快农业转型,全力做大龙头企业,积极调整农业结构,努力实现农业生产由高产向高效转变、农产品向工业产品转化、分散经营向集约经营转型、农民由村庄向社区转移。这次大会对今年的各项工作进行了具体的安排部署。面对新形势,立足新起点,全县上下都要着眼大局,服务中心,不断开创各项工作的新局面。
一要坚持科学谋划、广泛参与,在推动经济跨越发展上立新功。新一届县人大及其常委会,要找准人大工作与经济建设的结合点,紧紧围绕“1357”工程、招商引资、项目建设和农业结构调整等全县性中心工作,广泛开展调查研究,积极建言献策,为县委科学决策提供可靠的依据。新一届县人民政府要围绕城市转型、工业转型和农业转型三项战略重点,突出抓好“招商项目落地年、城市建设攻坚年、文化旅游提升年”三个主题年活动,实施好十大民生实事、十大民生工程、十大道路工程和十大城建旅游工程,加快推进经济社会跨越发展。
二要坚持依法监督、履职为民,在增强监督实效上下功夫。县人大及其常委会要把依法监督与支持“一府两院”的工作有机结合起来,寓监督于支持之中,在支持中更好地发挥监督作用。要紧紧围绕人代会确定的工作重点,改进监督方式,完善监督机制,积极组织代表开展活动,督促全体代表集思广益,助推发展。要督促法检两院依法办案、依法行政,切实提高公正司法水平。县法检两院,要根据宪法赋予的职权,按照党的方针、政策和国家法律、法规,严格执法、秉公办案,正确行使审判权和检察权,切实保障人民群众的合法权益。
三要坚持与时俱进、开拓创新,在推进民主政治建设上求实效。要进一步完善人大工作制度和工作程序,健全人大代表视察制度,适时组织人大代表视察招商引资、重点工程和项目建设情况,视察城市建设和社会事业发展情况,切实保证代表的知情权和参政权。要指导好乡镇、企事业单位和村民委员会的民主制度建设,大力推行政务公开、企务公开、村务公开、行政执法公示等制度,不断扩大基层民主。
二、肩负人民重托,新形势要有新贡献
人大代表受人民委托,为人民掌权,肩负着宪法和法律赋予的神圣职责,承载着全县人民的信任和殷切希望。
一要在凝心聚力、增进共识中发挥宣传员作用。各位代表要把宣传好、贯彻好县委十一届三次全会和本次人代会精神作为当前的一项重要任务,充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势,把会议精神准确、有效地传达到基层,传达到社会各个层面,努力把学习宣传落实的过程,变成统一思想的过程,变成凝心聚力、促进发展的过程。
二要在推动发展、服务建设中发挥生力军作用。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间,而且要体现在日常工作中,体现在服务中心、推动发展中。党员干部代表要自觉把精力倾注到落实上,把能力体现在执行中,对县委的各项决策部署,不管困难有多少、压力有多大,都要千方百计地去克服、去化解,以扎实苦干、克难攻坚的实际行动践行代表职责;企业界的代表要抢抓机遇争取项目,想方设法开拓市场,对外提升竞争力,对内增强创新力,用自己的模范行动为全县经济发展鼓劲加油;农口部门和农村的代表要积极投身新农村建设,带领群众加快农业结构调整,建设新型农村社区,在推进新型农业现代化进程中发挥示范作用;科教文卫战线的代表要紧密结合工作实际,助推城乡教育发展,丰富群众文化生活,保障人民身体健康,为提高群众的生产生活水平做出积极贡献。
三要在联系群众、构建和谐中发挥连心桥作用。人大代表上接党委政府,下联人民群众,在密切党群干群关系中有着不可替代的作用。各位代表一定要充分发挥这一优势,倾听民声,了解民意,主动向县委、县政府反映群众的所思、所想、所盼,当好反映社情民意的“情报员”;要积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,当好人民利益的“维护员”;要努力化解社会矛盾,营造和谐民风,维护社会稳定,当好矛盾纠纷的“调解员”,以实际行动树立起人大代表的良好形象。
三、坚持党的领导,新时期要有新作为
坚持党的领导,是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。县、乡两级党委要切实加强对同级人大组织的领导,及时研究解决人大工作中的重大问题,了解掌握人大工作的新情况,主动为人大及其常委会开展工作创造条件,支持人大依法行使职权,履行职能。县人大及其常委会要把党的领导作为人大开展工作的根本原则,主动维护县委的领导核心地位,围绕县委的中心工作确定人大工作的重点,自觉使人大工作服从服务于全县改革发展稳定的大局,服从服务于加快推进“三化”协调发展的大局,使县委的重大决策转化为人民群众的自觉行动。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,凡是人大通过的决议、决定,都要坚决贯彻执行,尤其要认真办理人大代表议案,确保件件有落实,事事有回音。全县上下都要认真贯彻县委十一届三次全会和本次人代会精神,振奋精神,埋头苦干,加快建设繁荣富裕、开放包容、生态宜居、和谐稳定的新武陟,奋力走在中原经济区建设前列。
各位代表、同志们,新形势新机遇令人振奋,新任务新目标催人奋进!让我们借此次会议的强劲东风,高扬科学发展大旗,同心同德,群策群力,奋发有为,真抓实干,不断开创人大工作新局面,为推动武陟走在中原经济区建设前列而努力奋斗!
谢谢大家!