２０１２年全市旅游工作暨建设国际知名旅游城市动员大会现场。

  本报记者 王 言

  实习生 张轶男

  从“黑色印象”到“绿色主题”，焦作旅游异军突起，蜚声海内外。

  纪录，不断刷新！

  效益，迅速显现！

  影响，愈来愈强!

  2011年，全市共接待游客2281.25万人次，实现旅游综合收入171.92亿元，同比分别增长16.45%和16.53%，旅游业综合收入相当于地区生产总值的11.7%。

  旅游业，正逐步成长为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业!

  转型升级，时不我待！

  重要机遇，助力发展！

  中原经济区上升为国家战略，省委、省政府要求我市建设中原经济区经济转型示范市，明确提出焦作要建设国际知名旅游城市。昨日召开的2012年全市旅游工作暨建设国际知名旅游城市动员大会吹响了建设国际知名旅游城市的号角。

  焦作，有基础、有条件先行先试！

  焦作，有责任、有义务率先示范！

  市长助理魏丰收在会上安排2012年全市旅游工作。

  2012年全市旅游工作的指导思想是：以《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省政府关于《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》为总揽，以建设国际知名旅游城市为目标，以文化旅游园区建设为载体，以项目建设为支撑，着力完善产品体系，着力促进产业融合发展，着力拓展高端市场，着力提高服务质量，不断提升自然山水游、开发历史文化游、做靓城市景观游，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，在焦作市建设中原经济区经济转型示范市中作好先行和示范。

  2012年全市旅游工作的奋斗目标是：年接待游客达到2579万人次，同比增长13%；旅游综合收入199亿元，同比增长16%；接待境外游客30.5万人次，同比增长18%。

  围绕以上目标，2012年全市旅游业着重做好四项工作：

  （一）创建精品，培育完善产品体系

  一是提升自然山水游，推进自然山水景区精品创建。推进云台山“双50亿元”旅游项目建设、百家岩综合开发、万善寺扩建、云台山地质博物馆新馆项目，加大云台山生态建设和环境保护力度，创建省级生态旅游示范区；神农山完善提升白松岭、十里画廊、神女峡等景点的开发建设；青天河进行宾馆改造升级、西峡综合开发、青南路旅游道路拓宽建设、月山寺扩建及道路等项目建设；推进青龙峡生态旅游度假区、峰林峡观光索道、双庙仿古商业一条街旅游开发项目和净影生态旅游度假区等项目建设。二是开发历史文化游，加快人文历史景观开发建设；加快焦作国际太极拳文化交流中心、陈家沟太极拳文化旅游区建设；加快太极拳申报“世界非物质文化遗产”步伐；加快黄河（嘉应观）文化旅游区建设，将毛主席视察黄河旧址、嘉应观等黄河水文化旅游资源打造成水文化旅游精品；以圆融寺、妙乐寺、药王庙等为重点，积极推进文化旅游园区建设步伐；收集整理焦作历史文化名人史料，加快名人文化开发；推进怀药系列食品、饮品、药品研发生产和深精加工，开发怀药餐饮和药膳，加快温县、武陟、沁阳、博爱怀药保健养生产品建设步伐；嘉应观、圆融寺完善配套基础设施和服务设施，韩园、影视城、陈家沟争创AAAA级旅游景区。三是做靓城市景观游，推动中心城区旅游业快速发展。规划建设南水北调纪念广场、低碳旅游专用通道及沿线旅游服务设施；规划建设影视文化园区；支持建设焦作煤文化展览馆，加快焦作1898休闲街区建设进度，积极开发煤炭开采挖掘体验游；编制早商府城遗址、山阳城遗址、当阳峪窑址保护性开发规划，积极谋划开发项目，力争形成焦作历史文化游新亮点；大力推进中心城区“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素的配套完善，加快星级宾馆、特色街区、旅游购物、旅游娱乐等项目建设进度。四是发展特色乡村游，开发完善乡村旅游产品。全市10个首批省定示范村争取5个村列入全省特色旅游专业村；各县市区大力发展“农家乐”和休闲农庄等旅游产品，分类做好“农家乐”星级评星工作。五是打造休闲度假游,规划建设休闲度假旅游体系。编制云台山文化休闲区建设规划，加快实施云台山旅游综合服务区、七贤镇旅游综合服务区项目，积极推进一斗水古村落保护性开发、七贤镇旅游度假酒店、西双路拓宽改造、太行·国际文化产业园（穆家寨生态旅游度假区）等项目，编制神农山文化旅游综合服务区建设规划，积极推进神农山景区游客服务中心、大型生态停车场、高端农家乐度假区、紫陵民俗风情小镇项目；编制青天河（月山寺）文化旅游区建设规划，积极推进青天河（南洞）综合服务中心项目、天河四季——博爱县青天河休闲之都文化旅游综合项目等；规划建设丹河峡谷漂流项目；积极打造云台山、神农山等温泉休闲度假旅游产品体系；积极开发徒步登山、峡谷探险等旅游产品，利用现有的高尔夫训练场、体育设施开展体育健身、拓展训练等，推出一批体育旅游示范点。

  （二）科学规划，大力推进园区建设

  一是编制提升完善云台山文化休闲区、神农山文化旅游综合服务区、青天河（月山寺）文化旅游区、影视文化旅游园区、圆融寺文化旅游区、药王庙文化旅游区、陈家沟太极拳文化旅游区、嘉应观黄河文化旅游区、妙乐寺遗址文化旅游区、韩愈文化旅游区十大文化旅游园区规划。二是强力推进文化旅游园区项目建设，重点抓好总投资257亿元的50个在建项目、总投资143亿元的27个前期项目以及总投资410亿元的57个新谋划的项目，尤其抓好投资在10亿元以上的在建、前期、新谋划的23个大项目。三是积极作好文化旅游园区项目招商，主动和国内龙头旅游企业对接，争取引进一批战略投资者；进一步支持旅游企业拓宽融资渠道，继续深化银旅合作，帮助企业解决发展中的资金问题。

  （三）强化营销，努力拓展高端市场

  围绕打造国际知名旅游城市，依托“太极故里、山水焦作”两大品牌，进一步开拓高端旅游客源市场。一是进一步修订完善入焦旅游的奖励优惠政策。继续实施对境内外旅游客源市场的奖励力度，以奖代补，以政策激励市场拓展。二是构建立体宣传网络营销体系。在央视做焦作旅游整体形象宣传，沁阳、博爱继续联手推介“双AAAAA、双日游”旅游线路，修武县继续在央视做云台山宣传。利用门户网站、机场、高铁、地铁等，加大焦作旅游在目标市场上的宣传推广力度。三是强化国内高端市场开发力度。进一步强化环渤海、长三角、珠三角等经济发达地区高端客源市场开发力度。继续坚持专列、包机带动战略，支持开行全国各地到焦作的旅游专列或包机，全年争取开行到我市的旅游专列在70列以上。四是加大境外旅游市场开发力度。依托国家旅游局驻外办事处，重点加大韩国、日本等国和我国台湾、香港等重要旅游市场开发力度,积极开拓东南亚等新兴客源市场，努力培育欧美等潜在客源市场。五是加强旅游对外交流与合作。支持云台山与韩国、香港、台湾旅行商合作，并在韩国设立办事处，进一步开拓境外客源市场。六是积极办好各项旅游活动。策划举办云台山全国登山比赛、迎重阳河南省三山同登、“5·19中国旅游日”万人健康跑等系列体育旅游活动。

  （四）抓好管理，提升综合服务水平

  一是加快推进旅游信息化建设。全面启动“数智旅游”旅游信息化建设工程。年内，云台山、青天河、神农山“智慧景区”建设，三维戴斯酒店“智慧酒店”建设，全市旅行社、导游管理系统、旅游视频实时监控系统建设等取得实质进展。二是加快推进旅游标准化建设。制订云台山旅游服务标准和旅游景区数字化应用规范，努力争取上升为国家标准；青天河、神农山争创全省旅游景区服务标准化示范企业。在全市旅行社、星级宾馆中广泛开展创建“旅游标准化示范窗口”活动。三是营造良好的旅游外部环境。进一步规范城区主干道和景区通道的旅游景区指示标牌等旅游导向系统，完善景区、宾馆、商场等公共场合的公共信息图形符号等旅游标志系统。四是要营造良好的旅游市场环境。大力整顿规范旅游市场经营秩序，保障广大游客的合法权益。强化旅游安全监督管理，牢固树立焦作旅游安全目的地的良好形象。五是加快旅游企业体制改革和机制创新。积极推进《云台山风景名胜区管理条例》立法工作，推进云台山旅游股份有限公司上市步伐；积极引进国际品牌旅游酒店管理公司和国际旅游企业集团入驻焦作；积极探索旅游业与国际充分接轨、转型升级的路径和模式，率先建设省级旅游综合改革试点，积极申报国家旅游综合改革试点城市。