大城市发展过程中,如何促使公共设施及服务从主城区向新城区扩散,成为社会焦点。以北京为例,发达的CBD(中央商务区)、金融街周边教育、医疗各类资源配套充沛；而新楼林立的城乡交界地带,仍缺乏必要的基础设施及公共服务。这就是城市化过程中的“极化效应”。按照国际经验,城市人均GDP超过5000美元,城市化率超过50%时,城市发展便从数量扩张向质量提升转变,其中包括区域平衡发展问题。这时候,主城区的“极化效应”开始逐渐惠及相对落后地区,形成“涓滴效应”。统计显示,2011年北京市人均GDP已超1.2万美元,城市化率在2008年时已超80%,这意味着北京应该已进入从“极化效应”向“涓滴效应”过渡的阶段。

  中 青