围绕打造新型工业城市,坚持“工业强市”战略,以建设中原经济区经济转型示范市为契机,以转型升级为主线,以项目建设为主抓手,以六大战略支撑产业、四大新兴产业为重点,强力实施“1135”工业行动计划,推动高成长产业加快发展、传统产业高端发展、先导产业规模发展,为建设中原经济区经济转型示范市提供有力支撑。
2012年,重点做好8个方面工作:
(一)推进高成长产业提质加速、传统产业改造升级、先导产业跨越发展“三大工程”。深入实施《焦作市2012年11个重点工业产业行动计划》,壮大产业规模,加快转型升级。一是实施高成长产业提质加速工程,全力打造国家先进装备制造基地。制订出台《焦作市装备制造业转型升级发展规划》,制定优惠政策措施,促进我市装备制造业结构升级。二是实施传统产业改造升级工程,打造以现代化工为主的循环经济示范基地。制订出台《焦作市现代化工循环经济园区发展规划》,以精深加工、节能降耗、重组整合为着力点,改造提升有色、化工、食品等传统优势产业。三是实施先导产业跨越发展工程,培育生物、新材料、新能源等战略新兴产业集群。以掌握核心关键技术、自主技术产业化为着力点,以终端应用为方向,推动新兴科技与新兴产业融合发展。
(二)加快推进重大项目建设,增强工业发展后劲。今年全市共实施5000万元以上市重点工业项目248个,总投资983.4亿元。其中,超亿元项目163个、超10亿元项目30个。在装备制造、现代化工、传统产业升级、能源电力和战略新兴产业5个领域,实施“超百亿元项目”建设,项目总投资1075亿元。装备制造业:重点实施奇瑞汽车焦作发动机生产基地、中国兵器装备集团焦作装备产业园、厦工二期及配套产业园等项目91个,总投资超300亿元。现代化工:重点实施合晶科技年产20万吨有机硅等项目24个,总投资165亿元。传统产业:实施蒙牛乳业液体奶扩建等升级项目98个,总投资306亿元。能源电力:实施龙源电厂等项目18个,总投资173亿元。战略新兴产业:实施修正药业中成药生产等项目45个,总投资131亿元。
(三)加快平台建设,提升承载能力。一是加快产业集聚区建设。各产业集聚区要按照“三规合一、四集一转、产城互动”的要求,着力提高规划引导、产业支撑、集聚发展、要素保障、综合承载等能力,突出发展装备制造、生物、新材料、新能源等主导产业,争创全省专业示范产业集聚区。二是加快推进工业特色产业园区和特色产业集群建设。深入推进中心城区首批十大工业特色产业园区建设,依托传统优势产业和骨干企业,加快推进重大项目建设,完善水、电、路、气、污水处理等园区配套设施建设,为工业特色产业园区建设提供支撑。2012年,十大特色产业园区完成年度销售收入230亿元。大力推进沁阳沁北氯碱化工产业集群、孟州市汽车零部件产业集群等县域首批十大特色产业集群,延伸产业链条,提高产品附加值,促进传统产业与新兴产业的深度融合。2012年,县域十大特色产业集群完成销售收入550亿元。
(四)强化要素保障,推动工业经济平稳增长。一是加强电网建设。坚持电力发展先行的原则,建设高效、规范、安全电网。进一步加快500千伏焦作东变电站、龙源电厂2×60万千瓦机组、焦作东区2×30万千瓦热电机组、焦作电厂2×66万千瓦机组环保迁建四大电力能源项目建设步伐,构建荷载力强、运行灵活的焦作电网支撑体系。二是加强运行监测分析。密切关注国内外经济形势,加强对工业经济运行动态监测。三是强化生产要素保障。加大对煤电油运气等生产要素的保障,特别是迎峰度冬、迎峰度夏期间电力供应,适时启动煤电工作,确保工业生产和发展需要。四是完善融资服务。健全中小企业担保体系,加强对担保公司、小额贷款公司的指导、监管和整顿,确保金融市场稳定。大力促进银企合作,建立全市融资意向企业库,积极组织银企合作洽谈会,帮助企业解决贷款难、融资难问题。
(五)加大工作力度,深入推进节能减排。以工业节能综合改造为重点,组织实施六大高耗能行业节能降耗技术改造工程,加快8个重点节能和循环经济项目建设,全面提升重点行业节能降耗水平。进一步充实节能减排项目库,全面提升重点行业节能降耗水平。
(六)加快改革步伐,激发企业发展活力。一是积极开展战略合作。鼓励企业与国内外优势企业进行强强联合、兼并重组,迅速提升技术水平,增强资本实力,扩大产业规模,实现企业做大做强。二是加快老城区工业企业搬迁步伐。三是提升企业管理水平。支持鼓励企业管理创新,推广应用先进的管理方法和手段,加强财务管理、内控机制、风险管控等各类基础管理,培育先进企业文化,全面提升现代管理水平。
(七)推进信息化与工业化深度融合,提高经济社会信息化水平。一是着力提升“两化融合”程度。突出抓好孟州市、武陟县产业集聚区“省级信息化与工业化融合试验区”建设,充分发挥省、市两级“两化融合示范企业”带动作用。二是完善信息化基础设施。构建信息网络,加快“无线城市”建设,打造“数字焦作”和“智慧焦作”。
(八)深化企业服务,营造发展氛围。继续深入开展企业服务活动,帮助企业破解发展难题,调动企业发展的积极性。鼓励引导广大企业家增强发展意识、机遇意识和市场意识,研究市场动态,掌握市场信息,抓住市场机遇,抢占市场份额,加快企业发展步伐。