本报记者 高小豹
红房院居民张大妈婆媳关系紧张,统建楼小孙和小张邻里间积怨较深,岚光街空巢老人孙大妈需要照顾……
黄颜色代表家庭矛盾,蓝颜色代表楼上楼下纠纷,黑颜色代表辖区治安乱点,红圈代表家庭和睦,叉号代表有潜在矛盾……
当这些信息出现在你面前的时候,你一定会感到纳闷。其实,这只是一张社区居民形态图上的部分内容。对于它的绘制者,中站派出所社区民警陈小斌来说,看到这种图,就似乎看到了一个个已经发生和可能会发生的各种社区矛盾,也似乎找到了社区和谐生活的“金钥匙”。
2004年,陈小斌来到中站派出所社区警务大队一中队从事社区民警工作。
“社区民警在日常工作及接处警过程中,往往会有大量的矛盾纠纷摆到其面前,如何才能化解矛盾纠纷呢?
部队打仗都依靠作战地图进行战略部署,如果把化解社区纠纷当做一场战役,制作一个社区形态图,那么就可以一目了然地掌控所有的情况,从而让烦琐的纠纷处理起来变得有章可循,有法可依。
李大妈的孩子和老人关系紧张,小田和左右邻居都有过纠纷,而小田的哥哥和这两个邻居关系可以,家庭成员、社会交往情况、有无潜在矛盾、家庭成员中谁比较德高望重……随着时间的推移,这些看似简单的信息,都被陈小斌在居民形态图上标注有特殊的符号,同时也为纠纷化解提供最好的依据。
在居民形态图上确认双方纠纷的交集和当事人双方社会关系的交集,以感情为基础,把交集当做切入点,从而以四两拨千斤之势化解矛盾纠纷……居民形态图里的内容不仅仅在各种符号的标示之中,更是深深地刻在陈小斌的脑海里。
2010年6月24日,陈小斌在处理矿中街1号楼孟某、荣某两邻居因过楼道发生碰撞引发的纠纷时,陈小斌在了解情况后说:“这个事情,我来评评理,让我说你们双方都没有责任,只怨这个楼道太窄,你们说对不对!”原本剑拔弩张的气氛立刻缓解,陈小斌随后趁热打铁劝说双方,将双方先前心中的疙瘩消除。经过近一个小时的努力,一起邻里纠纷在陈小斌三言两语之间被悄然化解。
在陈小斌看来,这两个人平时没有什么矛盾和积怨,事情很小很偶然,完全可以避免。这时候楼道就是他们矛盾的交集点,而这个交集点又不涉及双方的利益,所以一句玩笑话,为双方的情绪寻找到一个发泄处,纠纷自然也就轻易化解了。
一次,统建楼三楼和四楼两户居民因为房屋漏水大打出手.表面看起来是一个不大的邻里纠纷,但陈小斌通过形态图上的信息了解到,这两家积怨已久。这种纠纷除了从利益上寻找切入点外,还得通过各种社会关系来做双方的思想工作,这样才能彻底化解纠纷。
最后,陈小斌通过寻找双方都能接受的利益赔偿点,通过社区和许某的哥哥做工作,使原本无法调和的矛盾得到化解。
在社区居民形态图上,有一些红圈和叉号并处的标示,这些符号代表的是孤寡独居老人的分布区域。陈小斌之所以做如此醒目的标示,是在提醒这也是潜在的社会矛盾。
中站区东采煤街80多岁的杨启莲老太太多年寡居在家,无依无靠,住着几间陈旧的老房子,每月仅靠100多元低保金度日。看到杨老太太的处境,陈小斌心中久久不能平静,他下定决心尽其所能帮助孤寡老人摆脱困境。得知杨老太太家中有两间闲置的空房,陈小斌东奔西跑帮助她联系了租房户,每月有了房租,杨老太太也就有了稳定的生活来源。后来,他干脆将老人认做“干娘”,逢年过节,便主动购买一些生活用品到“干娘”家进行探望。街坊邻居纷纷称赞老人有福气,晚年又“拾”了个孝顺“儿子”。
“当群众之间的各种关系搬上居民形态图时,只要用爱心来勾勒,你总能看到一幅和谐的家园美景。”陈小斌如是说。